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今年“十一”、中秋假期正值國(guó)慶六十周年，又是首次國(guó)慶、中秋雙節(jié)重合形成的八天長(zhǎng)假，有望引發(fā)出游井噴，旅游經(jīng)濟(jì)令人關(guān)注。我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛力巨大，展望未來，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響表現(xiàn)出三方面的發(fā)展趨向。
被譽(yù)為“無煙產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)不僅在當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位，更以“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的殊榮表現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。而我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師，鄧小平同志早在黨的第十一屆三中全會(huì)前后就連續(xù)發(fā)表過五次重要談話以系統(tǒng)闡述他的旅游經(jīng)濟(jì)思想，旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位便可見一斑。那么，中國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)的發(fā)展浪潮下將有何作為？其經(jīng)濟(jì)地位又將如何凸顯？
旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用
作為第三產(chǎn)業(yè)的主力軍，旅游業(yè)便伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)而表現(xiàn)出日趨重要的貢獻(xiàn)力量，其作用主要表現(xiàn)在：
1）提供就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大就業(yè)需求。根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見》，作為擴(kuò)大就業(yè)重要渠道的旅游業(yè)，到
2015年，就業(yè)規(guī)模將從目前的
6000萬人增加到1億人左右。此外，旅游業(yè)還具有就業(yè)的“乘數(shù)效應(yīng)”，據(jù)測(cè)算，旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人員，社會(huì)就能增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，中國(guó)旅游業(yè)在吸收剩余勞動(dòng)力方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
2）加快貨幣回籠，增加有效供給。世界旅游組織公布的資料顯示，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，旅游業(yè)每收入l元，相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元。旅游業(yè)的消費(fèi)乘數(shù)更大，國(guó)際上該乘數(shù)為7，即旅游者每消費(fèi)l元錢，可以帶動(dòng)7元社會(huì)消費(fèi)，而在中國(guó)該乘數(shù)大約為5元。
3）擴(kuò)大交流，增加外匯收入。雖然今年上半年受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和全球甲型H1N1流感蔓延等不利因素的影響，入境旅游人數(shù)仍達(dá)6206萬人次：其中外國(guó)游客1021萬人次，香港同胞3807萬人次，澳門同胞1167萬人次，臺(tái)灣同胞211萬人次。全國(guó)實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入（上半年）仍達(dá)到182億美元。
4）拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)脫貧致富。我國(guó)貧困地區(qū)多處于少數(shù)民族分布較為集中的中西部地區(qū)，這里雖然經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但自然風(fēng)景獨(dú)特、民族文化多樣、地方特色濃郁，旅游資源相當(dāng)豐富。如四川省阿壩州就是例子。通過開發(fā)貧困地區(qū)旅游資源，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，不僅可以加快地區(qū)脫貧致富，還可以帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，有利于縮小地區(qū)間貧富差異，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)在鄧小平旅游經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下，二三十年來取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，主要體現(xiàn)在：
1）旅游需求不斷增長(zhǎng)，三大市場(chǎng)全面開花。入境旅游市場(chǎng)方面，我國(guó)入境旅游接待人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2004年已突破1億人次；旅游外匯收入節(jié)節(jié)攀升，2007年已達(dá)419.19億美元，相對(duì)于2002年，五年間翻了一番，而相對(duì)于1978年旅游業(yè)起步之時(shí)更是將近160倍。國(guó)內(nèi)旅游方面，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游自20世紀(jì)80年代中期開始活躍，到90年代走上快車道，21世紀(jì)初更是方興未艾、蓬勃發(fā)展。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)旅游已發(fā)展成為廣大城鄉(xiāng)居民重要的消費(fèi)領(lǐng)域和擴(kuò)大內(nèi)需的重要力量。據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，2007年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次數(shù)達(dá)16.10億人次，相對(duì)于1997年的6.44億人次已翻了近兩倍，而國(guó)內(nèi)旅游收入也達(dá)到7770.62億元。出境旅游方面，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人民幣購(gòu)買力的不斷上升，出境旅游也表現(xiàn)出發(fā)展良好的勢(shì)頭。我國(guó)的出境旅游可謂經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從“出境探親游”到“公民自費(fèi)出國(guó)游”的發(fā)展過程。2007年，我國(guó)出境旅游人次數(shù)已達(dá)4095.40萬人次，是1997年817.54萬人次的5倍還多。
2）旅游供給全面提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。基于鄧小平旅游經(jīng)濟(jì)思想，旅游業(yè)在我國(guó)自1980年代初步發(fā)展開始已逐漸走上了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道。國(guó)家旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示，到2007年末，全國(guó)星級(jí)飯店共有13583家，比上年末增加832家，增長(zhǎng)6.5%；全國(guó)納入統(tǒng)計(jì)范圍的旅行社共有18943家，比上年末增加986家；旅游交通方面，2007年，鐵路、公路、水路及民航的客運(yùn)總量達(dá)2227761.211萬人，比上年增加203603.57萬人。除了旅游服務(wù)配套設(shè)施的不斷完善，旅游產(chǎn)品及旅游市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)亦取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。旅游景區(qū)已跳出單純游覽觀光的自然景致、歷史古跡，而是更多地融入了體驗(yàn)型、參與型享受；旅游產(chǎn)品內(nèi)容也更加豐富多樣，生態(tài)旅游、度假旅游、會(huì)議旅游、滑雪旅游、“尋根”游等各種適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的旅游產(chǎn)品相繼應(yīng)運(yùn)而生，并深得消費(fèi)者的青睞。
3）綜合功能全面發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率十分可喜。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，旅游活動(dòng)由“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等六要素構(gòu)成，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了與旅游業(yè)有直接或間接的產(chǎn)業(yè)，如公共設(shè)施服務(wù)業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、餐飲住宿業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、租賃服務(wù)業(yè)、旅行社業(yè)及零售與批發(fā)貿(mào)易業(yè)等，進(jìn)而又帶動(dòng)交通制造業(yè)、食品制造業(yè)、旅館建筑裝修業(yè)、旅游商品生產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，其綜合功能顯著、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率可喜，可謂是“一業(yè)興則百業(yè)興”。
中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向
中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，使我們看到旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大潛力。展望未來，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用乃至變革性影響，表現(xiàn)出以下三方面的發(fā)展趨向：
1）旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，在促進(jìn)社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)方面繼續(xù)大有作為。數(shù)據(jù)顯示，2006年，我國(guó)旅游直接從業(yè)人達(dá)1000萬人，間接從業(yè)人員4900多萬人，旅游就業(yè)總量近6000萬人，約占全國(guó)就業(yè)總數(shù)（7.64億人）的7.8%。這些數(shù)據(jù)已使我們看到旅游促進(jìn)就業(yè)不容小覷的作用力，而近年來，旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用仍進(jìn)一步增強(qiáng)：一方面，農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等旅游形式正在蓬勃發(fā)展；而沙漠越野、懸崖攀巖、叢林探險(xiǎn)、太空旅行等特種旅游形式也正不斷迎合人們追求新鮮、刺激的旅游需求，迎來了井噴式增長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)遇；另一方面，旅游產(chǎn)業(yè)正在逐漸泛化，并日益向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)滲透。這種關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，并更有力地促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)等富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。2006年全國(guó)已有600多萬農(nóng)村人口通過發(fā)展旅游業(yè)獲得了新的就業(yè)崗位，相信在未來，隨著我國(guó)中西部旅游產(chǎn)品及市場(chǎng)的深度開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施及綜合配套服務(wù)的不斷完善，以及人們對(duì)旅游這種獨(dú)特生活方式的不斷追逐，旅游經(jīng)濟(jì)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)將會(huì)持續(xù)發(fā)揮重要作用。
2）旅游總收入保持高速增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用將持續(xù)擴(kuò)大。旅游業(yè)的發(fā)展具有巨大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用，旅游產(chǎn)業(yè)不僅成為第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱，更成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)揮著對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用。2003-2007年五年間（排除2003、2004年特殊情況），國(guó)際旅游收入增長(zhǎng)率和國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)率逐年遞增，即我國(guó)國(guó)際旅游收入與國(guó)內(nèi)旅游收入呈加速度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且增長(zhǎng)率均大于10%。而旅游收入對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。雖然自2008年以來，金融危機(jī)波及全球，對(duì)旅游業(yè)帶來一定的沖擊，2009年突如其來的甲型H1N1給旅游業(yè)帶來重創(chuàng)，但這種負(fù)面作用是暫時(shí)的。展望未來，隨著金融危機(jī)的影響漸趨緩和，甲型H1N1流感得到有效防控和消除，以及國(guó)家旅游主管部門于今年相繼推出“鄉(xiāng)村旅游百千萬工程”、“百萬旅游就業(yè)援助工程”、“國(guó)家旅游線路工程”等重大舉措，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)將于2009年下半年逐漸趨穩(wěn)，并在未來持續(xù)發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用。
3）旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)加速發(fā)展，將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)乃至變革。隨著人均GDP的穩(wěn)步增長(zhǎng)和國(guó)人旅游休閑意識(shí)的不斷增強(qiáng)，旅游正受到越來越多人的追捧與青睞。根據(jù)國(guó)際成熟旅游市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP達(dá)到2000美元時(shí)，旅游方式將由觀光游向休閑游轉(zhuǎn)變，而2007年我國(guó)人均GDP已達(dá)2456美元，這說明我國(guó)旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)升級(jí)，國(guó)人已經(jīng)把旅游視為一種獨(dú)特的生活方式。“十一五”時(shí)期，中國(guó)旅游業(yè)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)為：2010年，實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游收入530億美元，國(guó)內(nèi)旅游收入8500億元，旅游總收入12700億元，旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)1000萬人。截至2007年，我國(guó)國(guó)際旅游收入為419.19億美元，國(guó)內(nèi)旅游收入為7770.62億元，也就是2008-2010年國(guó)際與國(guó)內(nèi)旅游收入分別有110.81億美元和729.38億元的發(fā)展空間，對(duì)應(yīng)復(fù)合增長(zhǎng)率分別為8.13%和3.04%。而根據(jù)往年旅游收入增長(zhǎng)率來看，排除2003-2004特殊數(shù)據(jù)，不難看出這個(gè)目標(biāo)不僅能夠達(dá)到甚至能夠超前實(shí)現(xiàn)。
世界旅游及旅行理事會(huì)（WTTC）總裁吉恩－克勞德·鮑姆加特恩在2003年曾指出：“中國(guó)將成為全世界從未有過的旅游經(jīng)濟(jì)大國(guó)。”2008年，世界旅游組織秘書長(zhǎng)弗朗西斯科·弗朗加利再次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)旅游業(yè)在世界旅游業(yè)發(fā)展中的作用越來越大，中國(guó)將在2020年超過法國(guó)、西班牙、美國(guó)而成為世界第一旅游目的地，同時(shí)，10年后中國(guó)有望成為世界第一旅游大國(guó)。”作為第三產(chǎn)業(yè)的支柱型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭必將帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將由量變走向質(zhì)變。（作者單位：上海大學(xué)管理學(xué)院） |