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一年光景，曾經(jīng)感恩政府及時伸出援手的花旗集團(tuán)開始蠢蠢欲動，準(zhǔn)備增發(fā)籌資，稀釋美國政府在該集團(tuán)所持股份。如此“國退民進(jìn)”是否來得是時候？
政府與機(jī)構(gòu)的博弈。9月15日，根據(jù)境外媒體引述知情人士消息報道，花旗集團(tuán)正在研究制定一項計劃，即發(fā)股籌資數(shù)十億美元，從而降低美國政府在該集團(tuán)所持股份比例。據(jù)悉，花旗高管已經(jīng)與監(jiān)管部門討論了他們的計劃。
盡管花旗銀行始終不愿承認(rèn)，但其儼然已經(jīng)成為一家國有銀行。尤其從今年7月份開始，花旗逐步轉(zhuǎn)換美國政府所持的優(yōu)先股為普通股。“然而，畢竟美國仍是一個崇尚自由經(jīng)濟(jì)的市場，在金融市場狀況逐步好轉(zhuǎn)之時，花旗謀求逐步退出政府的掌控幾乎是早就可以預(yù)見之事。”一位銀行業(yè)分析人士指出。
花旗高管希望，最快能在第四季度實(shí)施這一發(fā)股計劃。暫定的計劃是花旗和政府共同出售股份。
知情人士稱，按照這一計劃，花旗將發(fā)售至多50億美元的新股，而政府也將同時出售金額未定的花旗股份。而花旗高管表示，只有財政部也同意出售股份，公司才會發(fā)售股份。
“不過，可以預(yù)計，美國政府對花旗的此項計劃不會全力支持。除非花旗需要進(jìn)一步擴(kuò)大資本金來支持其戰(zhàn)略發(fā)展，否則美國政府對此不會有積極的態(tài)度。顯然，花旗還沒有展示出什么‘戰(zhàn)略性’理由。”上海財經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊認(rèn)為，“目前，美國政府對美國金融機(jī)構(gòu)及金融市場還是不放心的，盡管最糟糕的時期已經(jīng)過去，但是也只是金融市場惡化的狀況有所遏制而已。美國政府在很大程度上仍積極致力于防止金融業(yè)再次陷入困境。”
根據(jù)公開資料顯示，雖然花旗集團(tuán)過去兩個季度實(shí)現(xiàn)了凈收益，但該行仍在苦苦應(yīng)對不斷增長的貸款違約，并仍然持有數(shù)百億美元難以出手以及高風(fēng)險的資產(chǎn)。
金融監(jiān)管改革急迫 此時，奧巴馬當(dāng)然不會是缺席者。
美國總統(tǒng)奧巴馬在金融危機(jī)一周年之際的講話似乎也印證了奚君羊的看法。奧巴馬呼吁國會盡快通過金融監(jiān)管改革方案，防止未來再次出現(xiàn)金融危機(jī)。而白宮發(fā)言人吉布斯也表示：“奧巴馬的演說，將側(cè)重于闡述采取金融監(jiān)管改革等后續(xù)措施確保不再重蹈一年前覆轍的必要性。”奧巴馬強(qiáng)調(diào)了政府干預(yù)資本市場的必要性，但同時強(qiáng)調(diào)自己仍然是自由市場力量的堅定信仰者。對于金融監(jiān)管改革奧巴馬重申了三點(diǎn)原則，即保護(hù)消費(fèi)者、堵住金融系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)的漏洞、強(qiáng)化國際合作。
“美國大型銀行開始盈利、金融市場狀況逐步改善，這些并不表示他們的金融監(jiān)管就沒有問題了。其實(shí)，美國銀行業(yè)仍有相當(dāng)多的隱患存在，一不小心很可能將重蹈覆轍。金融監(jiān)管的改革是當(dāng)務(wù)之急，也是一項長期需要執(zhí)行的措施。”上述銀行業(yè)分析人士指出。 |