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●加強(qiáng)居民生活必需品價(jià)格監(jiān)管
●避免集中提價(jià)、提價(jià)幅度過大
●國慶節(jié)前不得上調(diào)景點(diǎn)門票價(jià)格
●本輪成品油調(diào)價(jià)或?qū)⒀舆t
“聽說了嗎？油價(jià)馬上又要上調(diào)了。”
8月26日起，從網(wǎng)站新聞到論壇跟帖，從街談巷議到白領(lǐng)話題，一則關(guān)于油價(jià)要上調(diào)的消息像長上了翅膀，牽動著大家的心。當(dāng)晚11時(shí)30分左右，記者在回家路上看到很多加油站都排起了長長的出租車隊(duì)伍，在有的加油站，車隊(duì)已經(jīng)排到了馬路的外延。
言之鑿鑿，卻杳無音訊，沒了下文。國家發(fā)改委這一次出人意料地沒有“站出來”印證市場傳聞。
穩(wěn)定價(jià)格環(huán)境
“此次國家發(fā)改委沒有及時(shí)進(jìn)行油價(jià)調(diào)整，主要意圖可能還是抑制市場上的投機(jī)行為。”對于國家發(fā)改委此次的“異常表現(xiàn)”，廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)告訴記者，投機(jī)商們囤油也需要成本，如果國家發(fā)改委不在油價(jià)調(diào)整的時(shí)間點(diǎn)上立即調(diào)價(jià)，那么囤油的投機(jī)商們就有成本和風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然，抑制市場投機(jī)行為或許只是原因之一。
8月27日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，要求各地加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，穩(wěn)定重要商品價(jià)格，切實(shí)加強(qiáng)居民生活必需品價(jià)格監(jiān)管，“為建國六十周年慶典營造和諧穩(wěn)定的價(jià)格環(huán)境”。這份通知稱，最近，少數(shù)商品價(jià)格有所上漲。同時(shí)，由于信貸高速增長、股市房市價(jià)格迅速回升等因素，社會通脹預(yù)期有所增強(qiáng)。
不過，國家發(fā)改委認(rèn)為，當(dāng)前我國社會總供給與總需求基本平衡，糧食儲備充足，消費(fèi)品市場競爭充分，保持價(jià)格穩(wěn)定具有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。通知判斷，當(dāng)前價(jià)格總水平不會出現(xiàn)全面、持續(xù)、大幅上漲。
并非遏制通脹預(yù)期
林伯強(qiáng)認(rèn)為，未來幾天內(nèi)，國內(nèi)成品油價(jià)還有可能上調(diào)，“按機(jī)制來說，畢竟22天、4%的條件都具備了。不過，此次調(diào)整幅度不會太大，比照上一次的調(diào)價(jià)幅度，可能會在每噸200到300元間。”有業(yè)內(nèi)人士猜測，相關(guān)部門沒有調(diào)價(jià)或許與現(xiàn)在市場中存在的通脹預(yù)期有關(guān)。
受國際金融危機(jī)影響，去年下半年以來，我國居民消費(fèi)價(jià)格總體水平和部分重要商品價(jià)格持續(xù)走低，而最近一段時(shí)間，少數(shù)商品價(jià)格有所上漲。據(jù)農(nóng)業(yè)部對全國470個(gè)集貿(mào)市場畜禽產(chǎn)品和飼料價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測，截至8月第二周，豬肉價(jià)格已經(jīng)連續(xù)９周回升，累計(jì)漲幅為15.8%。雞蛋價(jià)格也連續(xù)５周上漲，累計(jì)漲幅6.2%。
中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯在接受記者采訪時(shí)表示，雖然7月CPI仍是負(fù)增長（同比下降1.8%），但CPI環(huán)比上升的勢頭值得關(guān)注。他預(yù)測CPI將在年內(nèi)可能轉(zhuǎn)正，但目前通脹預(yù)期還不是很明顯。
王小魯指出：“從近幾個(gè)月的數(shù)據(jù)來看，物價(jià)還是比較穩(wěn)定的，如果未來幾個(gè)月CPI同比轉(zhuǎn)正，漲幅也只會在1%－2%之間，不大可能出現(xiàn)通貨膨脹。”
主要針對調(diào)價(jià)沖動
興業(yè)證券首席宏觀分析師董先安認(rèn)為，雖然通脹風(fēng)險(xiǎn)有所加大，但是，國家發(fā)改委此時(shí)出臺這一通知，主要還是針對部分部門的調(diào)價(jià)沖動。“當(dāng)前，總需求還處于恢復(fù)階段，整體物價(jià)水平大幅上升壓力確實(shí)不大”。
國家發(fā)改委在通知中要求，各級價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，制定調(diào)控預(yù)案，防止出現(xiàn)敏感時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、重要品種的結(jié)構(gòu)性短缺，確保市場供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定。重點(diǎn)對食品、液化氣、游覽參觀點(diǎn)門票、交通運(yùn)輸?shù)扰c群眾生活密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查。各級價(jià)格主管部門在調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格時(shí)，要審慎出臺調(diào)價(jià)方案，避免出現(xiàn)集中提價(jià)、提價(jià)幅度過大，增加群眾負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。
對于近期頗受爭議的水價(jià)調(diào)整，國家發(fā)改委認(rèn)為應(yīng)以足額征收污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)；要“嚴(yán)格控制”以補(bǔ)償供水成本為由，集中上調(diào)自來水價(jià)格。此外，要加強(qiáng)游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格監(jiān)管，不得在國慶節(jié)前集中上調(diào)門票價(jià)格。另外，各地在制定價(jià)格調(diào)整方案時(shí)，要對低收入群體實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠；價(jià)格調(diào)整幅度較大的，要配套制定補(bǔ)貼方案。已經(jīng)建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的地方，要結(jié)合價(jià)格調(diào)整對城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼。 |