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由中國人民銀行、財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監(jiān)會共同制定的《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》日前正式對外公布。此舉標志著跨境貿易人民幣結算試點正式啟動，也意味著人民幣國際化邁出了歷史性的一步。《辦法》自７月１日起正式實施。
央行相關負責人表示，試點管理的指導思想是在保證風險可控的前提下，減少制度障礙，適當提供便利，嚴格貿易真實性審核，實行總量控制，穩(wěn)步推進跨境貿易人民幣結算試點。《辦法》授權央行，可根據宏觀調控、防范系統(tǒng)性風險的需要，對跨境貿易人民幣結算試點進行總量調控。據知情人士透露，與《辦法》相配套的實施細則將于近日公布。
《辦法》規(guī)定，國家允許指定的、有條件的企業(yè)在自愿的基礎上以人民幣進行跨境貿易的結算，支持商業(yè)銀行為企業(yè)提供跨境貿易人民幣結算服務。被確定為試點地區(qū)的上海市、廣州、深圳、珠海和東莞的企業(yè)，跨境貿易人民幣結算可適用《辦法》的規(guī)定。
試點企業(yè)在使用人民幣結算的出口貿易時，可按照有關規(guī)定享受出口貨物退（免）稅政策。此外，為滿足實際要求，試點企業(yè)還可以將出口人民幣收入存放境外。
試點企業(yè)先由試點地區(qū)的省級人民政府負責協(xié)調當地有關部門推薦，然后由央行會同財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監(jiān)會等有關部門進行審核，最終確定試點企業(yè)名單。《辦法》要求，在推薦試點企業(yè)時，要核實試點企業(yè)及其法定代表人的真實身份，確保試點企業(yè)登記注冊實名制，并遵守跨境貿易人民幣結算的各項規(guī)定。境內結算銀行可以在境外企業(yè)人民幣資金短缺時按照有關規(guī)定逐步提供人民幣貿易融資服務。
業(yè)內人士指出，受國際金融危機影響，美元、歐元等主要國際結算貨幣匯率大幅波動，我國及周邊國家和地區(qū)的企業(yè)在使用第三國貨幣進行貿易結算時面臨較大的匯率波動風險。尤其是2005年匯改以來，人民幣持續(xù)升值，給出口企業(yè)帶來成本壓力。而使用人民幣結算，無疑將規(guī)避匯率風險，保護企業(yè)的經濟利益。
《辦法》規(guī)定，人民幣跨境清算可自由選擇兩條路徑。可通過香港、澳門地區(qū)人民幣業(yè)務清算行進行人民幣資金的跨境結算和清算；也可通過境內商業(yè)銀行代理境外商業(yè)銀行進行人民幣資金的跨境結算和清算。中國銀行（香港）有限公司和中國銀行（澳門）有限公司分別為港、澳地區(qū)人民幣清算行。
按照規(guī)定，境內代理銀行可以依境外參加銀行的要求在限額內購售人民幣；境內代理銀行還可以為在其開有人民幣同業(yè)往來賬戶的境外參加銀行提供人民幣賬戶融資，用于滿足賬戶頭寸臨時性需求；港澳人民幣清算行可按央行有關規(guī)定從境內銀行間外匯市場、銀行間同業(yè)拆借市場兌換人民幣和拆借資金，具體的額度、期限等，由央行確定。
央行相關人士表示，跨境貿易人民幣結算試點的推出，將擴大清算行的清算業(yè)務范圍。清算行可以向經國務院批準納入試點范圍的境外國家和地區(qū)，如港澳地區(qū)和東盟國家，提供跨境貿易人民幣結算和清算服務。 |