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        湖南衡陽(yáng)市國(guó)有資產(chǎn)流失案的背后
            2009-03-18    作者:伐杰 洪克非    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

            一度傳出在此案中即便變賣大樓也要將事情查清的衡陽(yáng)市建設(shè)局最終贏得了勝利。洪克非 攝
            “11·8”非法拆遷事件中的受害者呼吁保護(hù)他們的合法權(quán)利。洪克非 攝
            湖南省衡陽(yáng)市石鼓區(qū)桑園路76號(hào)。殘酷的回憶仍讓蝸居在地下室的71歲老人廖名發(fā)驚恐不已。這里曾是他的棲息之地,如今卻已斷瓦殘?jiān)c周邊拔地而起的大廈高樓形成強(qiáng)烈反差。“包青天您在哪里”——插在斷墻上的黑色標(biāo)牌,或許是還原當(dāng)時(shí)情景最好的印證。

        暴力拆遷

            2008年11月8日凌晨,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)桑園路76號(hào)兩棟居民樓的居民正在熟睡之中,一伙身份不明的暴徒突然破門(mén)而入,將居民們強(qiáng)行從床上拖起,用出租車運(yùn)走。挖土機(jī)隨后將這兩棟居民樓夷為平地,居民的財(cái)物全部被埋在廢墟中。
            更令人發(fā)指的是,從床上被拖起的居民要求穿件衣服御寒時(shí),竟遭到暴徒的毒打,以至被迫穿著短袖睡衣和短褲,在寒風(fēng)中凍了數(shù)小時(shí),其中有包括廖名發(fā)在內(nèi)的兩名70歲左右的老人、兩名婦女和一個(gè)只有3歲的小孩。當(dāng)時(shí),這兩棟房屋共有8人居住。房屋被拆后,這8人無(wú)家可歸,連身上的衣服,都是天亮后找人臨時(shí)借的。由于擔(dān)心埋在廢墟下的財(cái)物丟失,幾個(gè)居民每天輪流值班。
            這一惡性事件很快被湖南當(dāng)?shù)氐拿襟w披露曝光。衡陽(yáng)市委、市政府非常重視,市委書(shū)記張文雄、代市長(zhǎng)張自銀多次過(guò)問(wèn),安排人員向市公安局和石鼓區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)督辦函,要求迅速查辦。
            此后,非法強(qiáng)行拆遷案犯罪嫌疑人段宜勇、符國(guó)慶、鄧云通、段軍、何國(guó)華、唐曙光,被衡陽(yáng)市檢察院以涉嫌故意損毀公私財(cái)物罪和非法侵入他人住宅罪批準(zhǔn)逮捕。另一名犯罪嫌疑人陽(yáng)福生在逃。
            有關(guān)部門(mén)通報(bào)的情況是,段宜勇等人聯(lián)合開(kāi)發(fā)“衡陽(yáng)市汕林花園項(xiàng)目”時(shí),在未經(jīng)衡陽(yáng)市房產(chǎn)管理局許可的情況下,通過(guò)做工作,與50余戶拆遷戶達(dá)成拆遷協(xié)議,但因賠償金額問(wèn)題,一直未能與桑園街76棟、84棟的居民達(dá)成協(xié)議。11月8日凌晨1時(shí)許,上述人員帶人在現(xiàn)場(chǎng)用錘子和撬棍,強(qiáng)行破門(mén)進(jìn)入桑園街76棟、84棟房?jī)?nèi),將正在睡覺(jué)的居民從床上拖出實(shí)施暴力拆遷。
            然而,這一暴力事件背后的故事遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單。

        “一女二嫁”埋禍根

            事情源于一個(gè)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
            1995年,為加強(qiáng)衡陽(yáng)市城區(qū)道路建設(shè)和提高城市防洪能力,衡陽(yáng)市人民政府成立雙橋南堤路街結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨指揮部。相關(guān)文件指出,雙橋南路工程建設(shè)是集堤、路、街為一體,與舊城改造相結(jié)合的綜合建設(shè)工程,為政府的重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組由主管城建的副市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。
            與當(dāng)前大多數(shù)城市擴(kuò)改建工程的操作模式頗為相似,該項(xiàng)目政府不另行投資,只給予政策優(yōu)惠,在建設(shè)好該工程后,允許開(kāi)發(fā)商在旁邊進(jìn)行地產(chǎn)開(kāi)發(fā)獲益。之后,政府研究確定將該工程委托給雁城房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱雁城公司),由其自籌資金,實(shí)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。這個(gè)總面積約500畝的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,一直到2000年才接近尾聲。骨頭啃完了,到受益的時(shí)候了,剩下的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目——汕林花園開(kāi)始讓很多人惦記。
            國(guó)土部門(mén)實(shí)地勘測(cè),該宗地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地紅線范圍內(nèi)面積為9269.3平方米,合13.90畝。該地段東臨湘江,并與古四大書(shū)院之一的“石鼓書(shū)院”為鄰,是市區(qū)繁華之處。當(dāng)時(shí),這算得上衡陽(yáng)的大型項(xiàng)目,投資上億元。衡陽(yáng)市政府也給予了相當(dāng)大的扶持力度——近30項(xiàng)優(yōu)惠減免政策。
            負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)的雁城公司當(dāng)時(shí)為衡陽(yáng)市城建局下屬集體所有制企業(yè)。“雖然注冊(cè)的是集體所有制,實(shí)際是國(guó)家的資本,后經(jīng)調(diào)整改革,2000年歸并到衡陽(yáng)市建設(shè)局。”衡陽(yáng)市建設(shè)局副局長(zhǎng)仇益華說(shuō)。
            事實(shí)上,雁城公司只是手上有項(xiàng)目資源,自身的開(kāi)發(fā)實(shí)力卻很弱。該公司人士稱,多數(shù)項(xiàng)目是與人合作,有的甚至只參與協(xié)調(diào)。雙橋南路工程的建設(shè),大部分是私人老板墊資出力。更為重要的是,該公司幾任領(lǐng)導(dǎo)因身體原因頻繁更替,其中引發(fā)的混亂,給后來(lái)工程的管理留下了很大隱患。
            雙橋南路工程的建設(shè)中,出力甚多的是陳友明。幾年下來(lái),雁城公司欠其工程款達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。
            2003年3月28日,雁城公司與陳友明就該項(xiàng)目的整體開(kāi)發(fā)簽訂協(xié)議。陳友明將此項(xiàng)目設(shè)計(jì)為三塊:一塊靠河邊,設(shè)計(jì)兩棟高樓,將來(lái)用于商業(yè)開(kāi)發(fā);第二塊是衡南縣商業(yè)大院地段,稱為二號(hào)樓,作為日后的安置居民樓;第三塊為雙橋路,也是安置樓。總面積近6萬(wàn)平方米。
            依據(jù)先安置后開(kāi)發(fā)的原則,陳友明在實(shí)施“三通一平”后,由于前期投資修路還有部分資金沒(méi)有回籠,一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難。為緩解資金壓力,2004年4月2日,陳友明將衡南縣商業(yè)大院地段以398萬(wàn)元的價(jià)格與段宜勇合作開(kāi)發(fā)。
            事實(shí)上,雙橋南路(衡南縣商業(yè)大院段)就是汕林花園項(xiàng)目中的一部分(簡(jiǎn)稱二號(hào)樓)。一號(hào)樓因地處臨江地理優(yōu)勢(shì),汕林花園的開(kāi)發(fā)將是雁城公司用來(lái)收回前期投資的最佳途徑。
            為保證自身利益,以防投資陷阱,段宜勇提出,需與雁城公司再簽訂一份合作協(xié)議。2004年4月7日和8日,雁城公司在原與陳友明簽訂的協(xié)議書(shū)上,簡(jiǎn)單地更換了一下乙方的名稱,便草草簽下協(xié)議。
            段按建筑實(shí)際面積60元每平方米定額上繳雁城公司,作雙橋南路建設(shè)攤銷費(fèi)。項(xiàng)目由段獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。
            事后看來(lái),雁城公司的“一女二嫁”行為,也成了事后經(jīng)濟(jì)官司的導(dǎo)火索。

        初嘗甜頭

            由于領(lǐng)導(dǎo)更迭、管理混亂,加之該項(xiàng)工程關(guān)系甚重,雁城公司的情況引起了衡陽(yáng)市政府的重視。
            2004年年底,衡陽(yáng)市政府成立了解決雁城公司遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衡陽(yáng)市建設(shè)局,由建設(shè)局黨委書(shū)記專職負(fù)責(zé)處理遺留問(wèn)題。雁城公司所有公章和權(quán)力由處理遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接管。
            2004年12月16日,衡陽(yáng)市政府開(kāi)會(huì)研究雁城公司雙橋南堤工程建設(shè)有關(guān)拆遷安置的遺留問(wèn)題,并對(duì)雁城公司的財(cái)物狀況進(jìn)行審計(jì)。此時(shí),雁城公司已經(jīng)債臺(tái)高筑,僅欠陳友明的工程款就有300多萬(wàn)元。
            此外,雁城公司遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組審查發(fā)現(xiàn),雁城公司先前與段宜勇、陳友明分別簽訂了合作協(xié)議,因后者主體資格不符合法律規(guī)定,提出重新簽訂合作協(xié)議,前提條件需滿足三個(gè):1.須是有主體資格的,具有開(kāi)發(fā)資質(zhì)的法人企業(yè);2.要交納300萬(wàn)元押金;3.要承擔(dān)雁城公司遺留問(wèn)題的處理。
            因以上3個(gè)條件限制,段宜勇選擇自動(dòng)棄權(quán)。而考慮到自己與雁城公司仍有債權(quán)債務(wù)關(guān)系,依據(jù)要求,陳友明與衡陽(yáng)福康房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司協(xié)商,由福康公司授權(quán)陳友明與雁城公司簽訂合作開(kāi)發(fā)協(xié)議。2005年6月3日,雁城公司與福康公司簽訂《合作開(kāi)發(fā)汕林花園項(xiàng)目協(xié)議》。之后,雁城公司在授權(quán)給陳友明的委托書(shū)中申明:公司原有所有授權(quán)汕林花園開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目的手續(xù)及合作開(kāi)發(fā)協(xié)議一律作廢,不產(chǎn)生法律效力。
            鑒于段宜勇前期在工程上所作的貢獻(xiàn),陳友明將衡南縣商業(yè)大院地段的安置樓交由段進(jìn)行施工建設(shè)。但雙方很快分裂。
            原因是,2006年11月安置樓竣工。按理說(shuō),該房產(chǎn)應(yīng)由段交給福康公司,出售再由福康公司交給雁城公司。可當(dāng)多數(shù)被拆遷的居民等待搬進(jìn)新房時(shí)卻意外發(fā)現(xiàn),這棟安置樓已被段宜勇在沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)的情況下私自賣出。
            經(jīng)衡陽(yáng)市建設(shè)局調(diào)查,段私刻了一枚雁城公司汕林花園項(xiàng)目部的橢圓形公章,與買(mǎi)主私下簽訂了買(mǎi)賣協(xié)議。而雁城公司的行政公章實(shí)為圓形。得知這一消息后,雁城公司在《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等媒體上發(fā)出公告,稱段的售房行為為非法售房,讓購(gòu)房者盡快與雁城公司取得聯(lián)系。
            感覺(jué)受到蒙騙的拆遷戶們紛紛來(lái)到建設(shè)局要求解釋。衡陽(yáng)市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)深感憤怒,但由于牽涉到眾多買(mǎi)房者的利益,這一事件的處理由原來(lái)聲勢(shì)浩大的準(zhǔn)備強(qiáng)拆,變成后來(lái)的不了了之。
            2007年7月6日,衡陽(yáng)市建設(shè)局召集段宜勇、陳友明等開(kāi)會(huì)商議處理事宜。在會(huì)議紀(jì)要中,確認(rèn)雁城公司及陳友明與段宜勇簽訂的協(xié)議是無(wú)事實(shí)基礎(chǔ)的無(wú)效協(xié)議,所進(jìn)行的拆遷是違法違規(guī)的,必須承擔(dān)一切后果。該會(huì)議紀(jì)要后被中級(jí)法院認(rèn)定為:“超越職權(quán)行為”,被撤銷。

        竊取國(guó)有資產(chǎn)的途徑

            一波未平一波又起。2007年8月30日,雁城公司經(jīng)理蔡懷玉收到衡陽(yáng)市中級(jí)法院的民事裁定書(shū),內(nèi)容讓其目瞪口呆。
            裁定書(shū)稱,汕頭花園整體項(xiàng)目由衡陽(yáng)市國(guó)泰房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱國(guó)泰公司)承接。不久,屬于雁城公司的9269.3平方米土地使用權(quán)也被衡陽(yáng)市國(guó)土局辦理給了國(guó)泰公司。這意味著,雁城公司損失財(cái)產(chǎn)達(dá)4000余萬(wàn)元。
            “蔡經(jīng)理一屁股坐在凳子上,搖搖頭說(shuō),‘這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有了’”。雁城公司一員工回憶說(shuō)。醒悟過(guò)來(lái)后,蔡懷玉迅速將情況轉(zhuǎn)告了雁城公司的法律顧問(wèn)——湖南南舫律師事務(wù)所羅萬(wàn)里。羅聽(tīng)聞后,反復(fù)追問(wèn)蔡懷玉是否聽(tīng)錯(cuò)了?
            在羅萬(wàn)里看來(lái),“這樣的情況絕對(duì)不可能發(fā)生”,不管項(xiàng)目是到段宜勇手里,還是到其他公司名下,都必須通過(guò)審判程序。按照常例,一、二審打下來(lái),訴訟標(biāo)的這樣大的案件,至少要了解1年以上,而且終審肯定要到湖南省高級(jí)法院。
            雁城公司向衡陽(yáng)市中院申請(qǐng)撤銷執(zhí)行裁定。2007年11月19日,申請(qǐng)被衡陽(yáng)市中級(jí)法院駁回。看似不可能的卻變成了鐵一般的事實(shí)。百思不得其解下,雁城公司開(kāi)始調(diào)查這一突變的來(lái)龍去脈。
            調(diào)查發(fā)現(xiàn),2007年5月10日,段宜勇以雁城公司汕林花園項(xiàng)目部總負(fù)責(zé)人的名義與國(guó)泰公司打了一個(gè)借條,向國(guó)泰公司借款1950萬(wàn)元,“如到期不還款,本人同意以‘汕林花園’作為清償”。段所加蓋的公章也是一枚橢圓形私刻公章。
            那么,段又拿什么來(lái)獲得國(guó)泰公司法人代表陽(yáng)福生的信任、能借到1950萬(wàn)元的呢?雁城公司掌握的情況是,段宜勇憑的是一張2004年4月8日雁城公司的《特別授權(quán)委托書(shū)》。該授權(quán)書(shū)提到,雁城公司已將“汕林花園”整體開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給段宜勇,段可以以項(xiàng)目部名義全權(quán)負(fù)責(zé)一切開(kāi)發(fā)事宜。
            有了這一授權(quán)書(shū),2007年7月30日,段宜勇與國(guó)泰公司再次簽訂還款協(xié)議,承諾在2個(gè)月內(nèi)將1950萬(wàn)元全部還清,否則,段無(wú)條件將“汕林花園”交給國(guó)泰公司處置。此后,段宜勇將借條和《還款協(xié)議》到衡陽(yáng)市公證處進(jìn)行了公證。到了約定時(shí)間后,國(guó)泰公司以段宜勇沒(méi)有如期還款為由要求公證處依法強(qiáng)制執(zhí)行。
            同年8月14日,衡陽(yáng)市公證處下達(dá)了《強(qiáng)制執(zhí)行公證書(shū)》。次日,國(guó)泰公司以《強(qiáng)制執(zhí)行公證書(shū)》向衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,并立案。8月23日,衡陽(yáng)市中級(jí)法院《民事裁定書(shū)》,稱段宜勇與雁城公司在本項(xiàng)目所簽訂的合同權(quán)利和義務(wù),由國(guó)泰公司承接。
            經(jīng)偵部門(mén)調(diào)查事情的發(fā)展越來(lái)越糟。
            接著,衡陽(yáng)市中院給衡陽(yáng)市國(guó)土局發(fā)出兩份執(zhí)行函,要求市國(guó)土局將雁城公司名下的土地辦理給國(guó)泰公司。仇益華說(shuō),因涉及巨大的國(guó)有資產(chǎn)流失,衡陽(yáng)市建設(shè)局非常重視,在得知衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院的民事裁定書(shū)發(fā)出后,隨即以雁城公司遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個(gè)部門(mén)函告或者電告事情詳情,但不久后,國(guó)泰公司仍然順利地取得了土地使用權(quán)證書(shū)。
            通過(guò)梳理這一過(guò)程,他們認(rèn)為段拿出的所謂擁有“汕林花園”項(xiàng)目所有權(quán)的“特別授權(quán)委托書(shū)”極有可能系偽造。理由是,查閱公司的文檔,并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這一天發(fā)出的授權(quán)書(shū)。此外,在數(shù)度進(jìn)行的有關(guān)開(kāi)發(fā)“汕林花園”的權(quán)利處分、建設(shè)安排等會(huì)議上,段宜勇等從未提及和拿出過(guò)該授權(quán)書(shū)主張自己的權(quán)利。
            隨后,雁城公司向衡陽(yáng)市委、市政府及公安機(jī)關(guān)和檢察院等進(jìn)行舉報(bào),衡陽(yáng)市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)開(kāi)始進(jìn)行調(diào)查。公安機(jī)關(guān)將該授權(quán)書(shū)的復(fù)印件拿到湖南省公安廳進(jìn)行鑒定,結(jié)論為偽造。
            因段等人拿出的是授權(quán)書(shū)復(fù)印件,辦案民警要求段宜勇和國(guó)泰公司負(fù)責(zé)人陽(yáng)福生交出授權(quán)書(shū)的正本。對(duì)方的答復(fù)總是設(shè)法拖延,最后竟然傳出授權(quán)書(shū)可能被小孩損毀的消息。

        偽造省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示

            正當(dāng)辦案部門(mén)準(zhǔn)備進(jìn)一步采取措施時(shí),事情突然急轉(zhuǎn)直下。一張湖南省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的“批示”讓調(diào)查工作陷入停滯。
            原來(lái),衡陽(yáng)市一位十七大代表向時(shí)任衡陽(yáng)市委轉(zhuǎn)交了一份段宜勇與國(guó)泰公司負(fù)責(zé)人投訴衡陽(yáng)市政府部門(mén)破壞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、危及企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的函件,并稱衡陽(yáng)市建設(shè)局“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)目無(wú)法紀(jì)”。幾乎同時(shí)到達(dá)的還有一份湖南省委兩位領(lǐng)導(dǎo)的批示:“請(qǐng)衡陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)依法公正、給予民營(yíng)企業(yè)一個(gè)良好的環(huán)境”。
            “當(dāng)時(shí)我看了那張領(lǐng)導(dǎo)批示后,就產(chǎn)生了懷疑。”衡陽(yáng)市建設(shè)局副局長(zhǎng)仇益華說(shuō),“那根本不符合格式”。由于沒(méi)有充足證據(jù),他只能猜測(cè)。有了省委領(lǐng)導(dǎo)的“批示”,衡陽(yáng)市有關(guān)部門(mén)對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
            仇益華回憶,之后他突然接到衡陽(yáng)市某部門(mén)的電話,讓他去一趟。“過(guò)程基本是反過(guò)來(lái)對(duì)我們進(jìn)行調(diào)查了。”受委托辦理相關(guān)問(wèn)題的雁城公司工作人員唐炳國(guó)告知記者,經(jīng)偵部門(mén)壓力很大,他們開(kāi)始擔(dān)心原來(lái)的調(diào)查搞不下去了。
            為確證先前的懷疑,雁城公司將這一情況報(bào)告給了衡陽(yáng)市公安局,并到衡陽(yáng)市委辦公室查詢有無(wú)收發(fā)文件的記錄。在得知沒(méi)有該項(xiàng)記錄后,唐炳國(guó)等立即趕赴長(zhǎng)沙了解事情原委。通過(guò)層層關(guān)系,他們接觸了做“批示”的其中一位省委領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū),證實(shí)了當(dāng)初的懷疑。隨后他們正式向湖南省有關(guān)部門(mén)提請(qǐng)核證該份領(lǐng)導(dǎo)批示。
            2008年3月8日,湖南省委辦公廳回復(fù):經(jīng)審查認(rèn)定,該份中共湖南省委常委收文審批單系造假行為。原因有三:1.省委辦公廳有關(guān)處室均無(wú)此樣式審批單;2.處室中無(wú)“秘書(shū)一處”機(jī)構(gòu);3.經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定,“領(lǐng)導(dǎo)批示”欄內(nèi)容及字跡屬偽造。
            “對(duì)于特別授權(quán)委托書(shū)怎么來(lái)的,怎么制造的,在接受公安機(jī)關(guān)審訊中,段宜勇態(tài)度十分強(qiáng)硬,拒絕交待。”辦案人員告訴記者,偽造省委領(lǐng)導(dǎo)批示的主要犯罪嫌疑人已被勞教。唐炳國(guó)說(shuō),對(duì)方給出的理由是,單位里面辦事的人造假,拿了幾萬(wàn)元在外活動(dòng),誰(shuí)知道竟然搞出了份假的。“我們都明白,這顯然是找了個(gè)替罪羊。”

        完璧歸趙

            在為偽造批示、授權(quán)書(shū)等事奔波的同時(shí),衡陽(yáng)市建設(shè)局、雁城公司向湖南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)對(duì)衡陽(yáng)市中級(jí)法院執(zhí)行進(jìn)行復(fù)議。得到的答復(fù)是駁回申請(qǐng),讓他們以民事訴訟的方式主張權(quán)利。就在雁城公司和衡陽(yáng)市建設(shè)局彷徨無(wú)計(jì)之時(shí),震驚全國(guó)的“11·8非法拆遷事件”發(fā)生了。新任衡陽(yáng)市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,衡陽(yáng)市紀(jì)委牽頭組織公安、檢察等部門(mén)人員進(jìn)行深入調(diào)查,真相漸漸清晰。
            2009年1月20日,衡陽(yáng)市公證處下文稱,衡陽(yáng)市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)已查明以下事實(shí):查清了雁城公司2003年3月開(kāi)始啟用的行政公章(屬新型網(wǎng)絡(luò)編碼印章)的刻制、使用情況,證實(shí)該公司的這枚行政公章是唯一的……經(jīng)過(guò)省公安廳委托省人民檢察院鑒定,認(rèn)定該《授權(quán)書(shū)》上雁城公司的印章與雁城公司的唯一行政公章不統(tǒng)一。綜合以上材料,可以證明段宜勇、國(guó)泰公司提供給市公證處、市中級(jí)人民法院的這份2004年4月8日的《特別授權(quán)書(shū)》以證明“汕林花園”項(xiàng)目屬段宜勇個(gè)人所有的重要證據(jù)有偽造的嫌疑,即該份《特別授權(quán)委托書(shū)》上的印章涉嫌偽造。
            據(jù)此,衡陽(yáng)市公證處撤銷了《公證書(shū)》和《強(qiáng)制執(zhí)行公證書(shū)》。
            2009年2月3日,衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院下發(fā)執(zhí)行裁定書(shū),將汕林花園土地使用權(quán)及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)執(zhí)行回轉(zhuǎn)給衡陽(yáng)市雁城房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司。經(jīng)歷幾個(gè)輪回后,事件又回到了原點(diǎn)。

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