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        地方兩會(huì)勾勒19中國(guó)經(jīng)濟(jì)三大特征
            2009-03-02    作者:新華社記者 羅宇凡 向志強(qiáng)    來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)

        “成績(jī)單”:中國(guó)仍處于發(fā)展上升周期

          根據(jù)各省區(qū)市政府工作報(bào)告中披露的2008年GDP數(shù)據(jù)顯示,繼廣東、山東、江蘇、浙江、河北、河南、上海、遼寧、四川之后,北京、福建、湖北和湖南4省又集體新晉為GDP“萬(wàn)億大省”。與此同時(shí),率先闖過(guò)萬(wàn)億大關(guān)的廣東、山東、江蘇三省的GDP又進(jìn)一步突破了3萬(wàn)億的關(guān)口。除此之外,其余省區(qū)市的GDP均維持兩位數(shù)左右的增速。
          數(shù)字背后是中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。
          中國(guó)工程院院長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐匡迪日前在清華大學(xué)表示,雖然目前經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn),但從發(fā)展的歷史過(guò)程來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

        “軍令狀”:地方政府?dāng)U大投資步伐加快

          對(duì)于2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各省區(qū)市政府均顯示出了強(qiáng)烈的自信。盡管今年有20多個(gè)省區(qū)市政府主動(dòng)下調(diào)了GDP增長(zhǎng)指標(biāo),但仍有19個(gè)省區(qū)市將自己的增長(zhǎng)目標(biāo)定在了兩位數(shù)。中央政府提出的“保八”目標(biāo)在各省區(qū)市成為了制定新一年增長(zhǎng)指標(biāo)的底線。
          國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,中央地方制訂、出臺(tái)的一系列方針政策,初顯效應(yīng),堅(jiān)定了各地政府的信心。在各地的政府工作報(bào)告中,固定資產(chǎn)投資成為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一個(gè)支撐點(diǎn)。隨著國(guó)家4萬(wàn)億投資計(jì)劃的逐步落實(shí),2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)固定資產(chǎn)投資的又一輪高峰。
          而面對(duì)信貸增加迅猛、重大項(xiàng)目相繼上馬的形勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量問(wèn)題無(wú)疑將成為2009年人們關(guān)注的重點(diǎn)。有專家表示,在增長(zhǎng)急速劇烈下滑時(shí),政策投入重點(diǎn)首先放在大項(xiàng)目上是合理的,但在穩(wěn)住宏觀大局后,下一輪投入重點(diǎn)應(yīng)更多考慮中小企業(yè)。

        “重民生”:拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)

          重民生成為各地特別是中西部地區(qū)兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年,寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)在近兩年來(lái)自治區(qū)政府每年都推出民生計(jì)劃為民辦30件實(shí)事的基礎(chǔ)上,首次將民生計(jì)劃單列出來(lái)供代表們審議,開創(chuàng)全國(guó)先河。陜西省今年計(jì)劃為民生八大工程投資400億元,比上年增加70億元,增長(zhǎng)21%。
          有關(guān)專家認(rèn)為,中西部地區(qū)加大公共服務(wù)和民生工程的投入,不僅能大大改善這些地區(qū)人們的生產(chǎn)生活條件,還能間接提高農(nóng)民收入、改善消費(fèi)預(yù)期,更是擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)內(nèi)需、解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的有效方式。
          與中西部“重民生、促銷費(fèi)”的思路不同,北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū),借助于城市化水平較高的優(yōu)勢(shì),著力從結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。國(guó)家信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張永軍分析,目前轉(zhuǎn)而開拓國(guó)內(nèi)高端消費(fèi)品和投資品市場(chǎng),是應(yīng)對(duì)危機(jī)的一個(gè)好的選擇。

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