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本報北京2月10日訊 國家防汛抗旱總指揮部秘書長、水利部副部長鄂竟平今天在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，抗旱工作已經(jīng)取得了明顯成效，預(yù)計10天內(nèi)受旱冬小麥大部分可以得到澆灌。
8省冬麥受旱面積占全國96%
據(jù)鄂竟平介紹，此次受旱有3個特點：一是受旱面積大。全國作物受旱加上三北地區(qū)干封地面積總數(shù)達2.76億畝，比常年多0.87億畝，偏多46%。二是受旱區(qū)域集中。目前全國一共有15個省、市出現(xiàn)不同程度的旱情，但是河北、山西、安徽、江蘇、河南、山東、陜西、甘肅8省冬麥區(qū)受旱面積占到全國的96%。三是受旱程度重。作物受旱中，黃苗或死苗的重旱面積達3981萬畝，占到受旱面積的29%，這是多年少見的。
鄂竟平表示，目前各項抗旱工作正在有序、有力、有效地展開。截至2月9日，旱區(qū)各地開動機電井126萬眼，泵站2.31萬處，抗旱機動設(shè)備182萬臺套，機動運水車28萬輛，日最高投入抗旱人數(shù)1401萬人。累計引水、提水、抽水共66億立方米。
已完成澆灌面積1.44億畝次
鄂竟平表示，目前抗旱工作已經(jīng)取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在兩個方面：
一是抗旱澆灌面積不斷增加。北方8省冬麥區(qū)累計完成抗旱澆灌面積1.44億畝次，已超過冬小麥受旱面積的60%，近日仍以每天900萬畝的澆灌速度推進，預(yù)計10天內(nèi)受旱冬小麥大部分可以得到澆灌，有效地減少旱災(zāi)影響。
二是飲水困難得到緩解。到目前一共解決了155萬人和37萬頭大牲畜的臨時飲水困難。目前飲水困難的人數(shù)與歷史同期相比減少66%。現(xiàn)在采取拉水、送水等應(yīng)急措施，可以保證旱區(qū)基本生活用水的需要。
人為因素不是受旱主因
在受旱成因方面，鄂竟平分析說，受旱成因主要有三個方面，即：降雨少、溫度高，寒旱疊加，灌期提前、用水集中，人為的因素不是主要的。
鄂竟平表示，干旱發(fā)生之后，一個很突出的問題就是水源不足，特別是一些灌區(qū)中部和末端的水源問題更加突出。因此，這次抗旱工作核心措施就是想方設(shè)法、千方百計地增加抗旱用水，并充分發(fā)揮有限水源的抗旱效益。
在全力增加抗旱水源的同時，科學用好有限的水源，這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是合理地安排用水順序；二是大力提倡節(jié)約用水。
拿出更多錢改造水利工程
鄂竟平表示，據(jù)氣象預(yù)測，今年2月份我國大部分地區(qū)降水仍將偏少，華北大部和東北地區(qū)氣溫仍然偏高，冬麥區(qū)的旱情可能會進一步加重，抗旱形勢依然嚴峻。
他表示，國家防總和水利部將會同旱區(qū)各省各部門充分發(fā)揮水利設(shè)施的抗旱作用，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，把它納入到擴大內(nèi)需的投資計劃。
關(guān)于水利設(shè)施，鄂竟平坦言，中國的水利工程，特別是農(nóng)田水利工程，多數(shù)修建于上個世紀的五六十年代，經(jīng)過幾十年的運行，確實存在著老化失修的問題。據(jù)統(tǒng)計，大型灌區(qū)主要建筑物有40%左右需要維修，中小灌區(qū)大概有50%左右需要維修。
他介紹說，在去冬今春的抗旱過程中，國家防總和地方各級政府，大力搶修一些灌區(qū)的水利工程，修復了大量的工程，在今年抗旱過程中已經(jīng)發(fā)揮了效應(yīng)。他表示，下一階段，準備繼續(xù)加大這方面的力度。“我們準備拿出比過去更多的錢來對這些工程進行更新、改造，來保證這些工程發(fā)揮效益。”
國家防汛抗旱總指揮部辦公室常務(wù)副主任張志彤表示，去年國家為了擴大內(nèi)需，第四季度水利投資了200億元，其中相當一部分投到了灌區(qū)改造配套和人畜飲水安全方面。
農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮效應(yīng)
鄂竟平說，今年大旱農(nóng)作物受旱很嚴重，但是因旱造成飲水困難人數(shù)明顯少于歷史同期。之所以出現(xiàn)這么巨大的反差，就是因為從2000年開始，我國實施了農(nóng)村飲水安全工程，到去年為止，這九年來中央和地方各省一共投入了將近700億元，解決了近1.8億農(nóng)村人口飲水安全問題，這次在抗旱工作中發(fā)揮了重大作用。
加上抗旱工作是以人為本，有限的水源首先保人的用水，才使得今年因旱飲水困難的人數(shù)較少，并且迅速得到緩解和基本解決。
糧食生產(chǎn)不會發(fā)生重大變化
如何應(yīng)對氣候變暖，是當前防汛抗旱工作要特別關(guān)注的一個重大問題。
鄂竟平表示，重點是要加快抗旱工程建設(shè)，提高工程抗御水旱災(zāi)害能力。同時，還要注重加強法規(guī)建設(shè)，完善社會保障機制，強化技術(shù)支撐。總之，會采取以提高工程抗災(zāi)能力為主的綜合性措施，來應(yīng)對因氣候變化造成的影響。
關(guān)于旱情造成的損失，鄂竟平表示，這次因旱造成的影響和損失還都在過程中，就目前來看，很難說出一個準確的數(shù)字。他還特別說明，從現(xiàn)在農(nóng)作物生長的規(guī)律來看，如果及時把水澆上去，有效地擴大澆灌面積，因旱造成的損失可能比目前的估計要小一些。
在回答旱災(zāi)對中國糧食生產(chǎn)的影響的提問時，鄂竟平表示，這次旱災(zāi)對糧食生產(chǎn)會有一定的影響，但是從目前來看，抗旱措施如果能夠扎實有效地到位，下一階段天氣不致更加惡劣的話，今年的夏糧會有一個好的收成，我國的糧食生產(chǎn)不會發(fā)生重大變化。 |