聯(lián)合國在最新發(fā)布的年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告中指出,中國仍然是東亞以及全球經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力,但中國在刺激經(jīng)濟(jì)以鼓勵(lì)國內(nèi)消費(fèi)方面面臨巨大挑戰(zhàn),
維持增長需要新策略支持。
2009中國貢獻(xiàn)可能更大
聯(lián)合國的《2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》預(yù)計(jì)東亞的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將繼續(xù)減緩;該地區(qū)2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長預(yù)計(jì)從2008年的6.9%和2007年的9.0%下降到6.0%。報(bào)告指出,由于歐洲和美國的貿(mào)易衰減,將會(huì)使以中國為首的大部分亞洲經(jīng)濟(jì)體發(fā)展減緩。 聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,中國在2008年為全球增長貢獻(xiàn)了大約22%,而且在2009年很可能貢獻(xiàn)更大,因?yàn)榇蠖鄶?shù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)都陷入了衰退。 從目前的發(fā)展趨勢(shì)來看,2009年的世界經(jīng)濟(jì)前景可能比聯(lián)合國報(bào)告的基準(zhǔn)預(yù)測(cè)更悲觀,美國、歐洲可能會(huì)陷入更嚴(yán)重的衰退,刺激政策遲緩。在這樣的情形之下,中國經(jīng)濟(jì)增速在2009年可能會(huì)下降至7%。
站在戰(zhàn)略的十字路口
報(bào)告指出,由于西方國家的購買力下降,中國發(fā)現(xiàn)自己正處于新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和傳統(tǒng)出口戰(zhàn)略的十字路口上。據(jù)聯(lián)合國報(bào)告說,中國擁有1.9萬億美元外匯儲(chǔ)備和平衡的政府預(yù)算,有充足的政策空間,可以采用更多必要的擴(kuò)展型財(cái)政政策來刺激國內(nèi)需求,從而彌補(bǔ)出口下滑。中國已開始利用這一政策空間制定大規(guī)模的財(cái)政刺激計(jì)劃,這一舉措很可能會(huì)恢復(fù)全球需求。 根據(jù)中國的實(shí)例,聯(lián)合國號(hào)召更多國家采用龐大的財(cái)政刺激來反擊高度同步化的全球經(jīng)濟(jì)衰退。 此外,據(jù)聯(lián)合國世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望報(bào)告,國際政策協(xié)調(diào)和合作比以往任何時(shí)候都迫在眉睫。報(bào)告還說,刺激方案或貨幣政策的國際協(xié)作還沒有可信的制度化機(jī)制。這種機(jī)制將需要與其他基本改革一起建立。 這種改革還應(yīng)解決以美元為中心的儲(chǔ)備體系帶來的全球金融系統(tǒng)的弱點(diǎn)。美國凈債務(wù)仍在不斷增長,2008年底約為2.7萬億美元。全球失衡的無序調(diào)整及美元硬著陸仍是主要風(fēng)險(xiǎn)。 |