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新年伊始，一年一度的“俄烏斗氣”如期開鑼(自2006年以來，每年1月1日俄羅斯與烏克蘭都要上演一出“天然氣大戰(zhàn)”，幾成慣例)，而這一次，俄羅斯的“斷氣”之舉借著歐洲多年不遇的寒流，迅速超越這兩個(gè)國家的邊境而升級(jí)成牽動(dòng)整個(gè)歐洲神經(jīng)的問題。
盡管在俄總統(tǒng)梅德韋杰夫與總理普京堅(jiān)持的強(qiáng)硬底線下，烏克蘭最終撤下了一些被指為“私貨”附加條件，貌似雙方的“氣”都順了，但俄羅斯與烏克蘭在一些更深層次的問題上仍分歧難彌。
歐盟將俄烏之間的“斗氣”定位為“商業(yè)糾紛”，但“靠金錢能解決的問題就不是問題”，俄烏能源爭端之所以遲遲難以調(diào)和，凸顯出其背后愈演愈烈的政治沖突。即便俄羅斯“開閘”恢復(fù)向歐盟供氣，但爭端不能從根本上化解，俄仍可繼續(xù)以天然氣為“武器”，借歐盟向力圖加入北約的烏克蘭施壓。
事實(shí)上，當(dāng)能源問題遭遇政治沖突，以天然氣作為談判籌碼并不出人意料，甚至可說是俄羅斯做出的“自然選擇”。
當(dāng)能源遭遇政治，缺少能源的歐盟在政治上自難免“氣短”。俄烏之間常年的天然氣“大戰(zhàn)”已讓歐盟吃盡苦頭。歐盟國家天然氣總需求量的四分之一由俄提供，而俄輸往歐盟國家天然氣的80%途經(jīng)烏克蘭。2006年的那次大規(guī)模“斷氣”，令歐盟至今心有余悸。雖然歐盟能源巨頭目前手中都擁有大量天然氣儲(chǔ)備，但如果俄烏爭端久拖不決，歐盟國家的天然氣供應(yīng)仍可能受到影響。德國媒體曾無奈地表示：俄羅斯天然氣管道項(xiàng)目代表著歐洲對(duì)俄羅斯的依賴，這是歐洲的一個(gè)“結(jié)構(gòu)性錯(cuò)誤”。
當(dāng)能源遭遇政治，對(duì)歐盟各國來說，必須另謀出路增加“底氣”，以減少對(duì)俄羅斯這個(gè)“不可靠的供應(yīng)商”及烏克蘭這個(gè)“搖擺不定的中轉(zhuǎn)站”的依賴。據(jù)悉，歐盟內(nèi)部已加快研究“納布科”天然氣管道項(xiàng)目。事實(shí)上，該項(xiàng)目的論證工作時(shí)間已久，只因涉及歐盟內(nèi)部多國，多項(xiàng)問題需要各國進(jìn)行討論而進(jìn)展緩慢。
當(dāng)能源遭遇政治，再次考驗(yàn)了歐盟的團(tuán)結(jié)程度。如同讓歐洲諸國“用一個(gè)聲音說話”一樣困難，歐盟立法預(yù)見一種適用于在任何歐盟國家出現(xiàn)危機(jī)情況下的能源問題團(tuán)結(jié)機(jī)制尚難有效實(shí)施。
前歐盟委員會(huì)主席普羅迪曾說：在歐洲，“通過成功的一體化，我們向世界證明了有可能創(chuàng)造一種實(shí)現(xiàn)和平的方法。”
(摘自1月13日法國《歐洲時(shí)報(bào)》) |