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“中國農(nóng)村留守老人研究”課題組歷時兩年，深入農(nóng)村勞動力輸出最集中的五省，對400名留守老人及相關(guān)群體的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80.9％留守老人依靠勞動自養(yǎng)。
一間潮濕昏暗的土坯房，頂上長草，地上生苔，房里的物件一望而知：一個鍋，三把椅子和一張舊床。這是76歲楊月華老人的全部家當。像無數(shù)留守老人一樣，楊月華一年到頭見不到自己的兒女，只能獨自生活。村里每年會發(fā)救濟款給楊月華，每個月是25元。
據(jù)了解，目前我國65歲及以上的農(nóng)村留守老人近2000萬。中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院葉敬忠教授組織的“中國農(nóng)村留守老人研究”課題組，自2006年11月開始，歷時兩年，深入我國農(nóng)村勞動力輸出最為集中的安徽、河南、湖南、江西和四川五省，對400名留守老人及相關(guān)群體進行了深入的實地調(diào)查。
調(diào)查顯示，80.9％的留守老人依靠自己的勞動自養(yǎng)，但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動收入，往往僅能滿足基本生活需求甚至不足以自養(yǎng)。子女外出務(wù)工對留守老人的影響是整體的、負面的。很多留守老人不僅基本的養(yǎng)老需求無法獲得滿足，承受沉重的勞動負擔，還要肩負撫養(yǎng)孫輩的壓力。
76％留守老人全年獲得子女經(jīng)濟支持少于500元
我國農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障。一般的推測，子女外出務(wù)工會明顯改善老人的飲食、衣著消費水平。然而，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村子女對父母的供養(yǎng)水平普遍很低，外出子女改善留守老人經(jīng)濟狀況的能力十分有限。
“家里沒有值錢的東西，連小偷都不會來。”一個受訪老人說。
有數(shù)據(jù)稱，2006年外出子女人均為留守老人提供的經(jīng)濟支持僅為408.3元，在獲得子女經(jīng)濟支持的留守老人中，76％的老人全年獲得的支持少于500元。另外還有18％的留守老人沒有獲得外出子女的任何經(jīng)濟供養(yǎng)。楊月華老人的情況中等，四個孩子合計每年給她100斤糧食和200塊錢。
自養(yǎng)是無奈的。不少老人過了耄耋之年還在田間烈日下，耕作著自己或兒女的土地。有的老人則靠小生意、打零工、撿廢品勉強生活。調(diào)查中，有一位81歲的老人，1兒3女都在外務(wù)工，但是兒女所給還不夠她微薄的支出。為了自足，老人種了一分菜地，還每天出去撿廢品。然而，村里和她一樣撿廢品的老人有30多個，“僧多粥少”，每人都所得寥寥。
如果留守老人身體基本健康，或許日子也并不十分難過。然而，“前三十年人找病，后三十年病找人”。農(nóng)村醫(yī)療條件較差，留守老人往往難以逃脫病痛之苦。調(diào)查顯示，49.1％的留守老人表示身體“不好”或“很不好”。他們最擔心的也是生病。
在四川省青神縣，一位名叫曾翠華的老人告訴中國農(nóng)業(yè)大學博士賀聰志，“日子太惱火了”。她和老伴分居十多年了，不是因為兩人感情不好，而是要分別看大兒子和二兒子的房子，兩家房子離得還很遠。
有一次，她半夜發(fā)病：“我一個人躺在床上，動也動不了，喊也喊不出來，心里想，沒有一個人在身邊，我就是這么死了也沒有人知道。”老人說著眼淚止不住流了下來。
留守老人的問題缺乏相應(yīng)的社會關(guān)愛措施
20世紀80年代以來，我國進入快速工業(yè)化和城市化階段，農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市流動，同時衍生出留守老人等龐大的留守群體。
1996年，我國頒布了《老年人權(quán)益保護法》，其中提到了“老有所養(yǎng)”的原則。可是，這一原則主要是通過家庭養(yǎng)老的方式實施，即“老年人養(yǎng)老主要靠家庭，家庭成員應(yīng)當關(guān)心和照料老年人”、“贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)”。
“但是，隨著承擔主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流，長期的兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到動搖，這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來等重負都壓到了留守老人身上，導致很多留守老人的生活處境令人堪憂。”葉敬忠說。
據(jù)了解，農(nóng)村老人，不僅是留守老人，能從政府（或村集體）和社會得到的支持微乎其微。像楊月華老人那樣獲得村集體幫助的——只有25塊——已經(jīng)非常幸運了。這個比例在留守老人中僅有1．3％；能夠得到農(nóng)村養(yǎng)老保險支持的比例更低，不到1％。農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)少之又少，而且不是限制身份（比如敬老院接收“五保戶”）就是價格太高。
理論上，可為留守老人提供照料支持的主體除家庭和政府外，也可以包括社會組織、社會團體及個人。然而歷時兩年的調(diào)查，竟然一個類似的組織、團體和個人也沒遇到。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，留守老人支持子女外出的比率高達94％。在家庭生計需求和親情分離之間，老人選擇的是自我犧牲，自覺地成為孤獨的守望者。他們對子女的體恤和寬容也溢于言表：“自己還能勞動，不向他們要，他們也很困難”、“兒子出去掙錢，就算一年掙一萬，給孩子交完學費就差不多了”。
在河南省固始縣訪談時，一名叫張長德的老人對調(diào)查人員說過兩句話，“現(xiàn)在是好的社會，但對我個人來說并不是好的日子”、“不怪國家只怪自己的能力不夠”。負責調(diào)查的人回憶，當時聽到這些話，心里酸酸地難受。
“迄今為止，留守老人問題還沒有引起社會的廣泛關(guān)注，更缺乏相應(yīng)的社會關(guān)愛措施。”葉敬忠指出，由于子女外出務(wù)工而引發(fā)的一些問題嚴重影響留守老人的健康和福祉，關(guān)系到我國能否成功應(yīng)對老齡化問題、新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會的構(gòu)建，需要引起重視并采取有效應(yīng)對措施。 |