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        上海:“新八條”松綁第二套房貸
            2008-12-30    作者:鄧旭    來源:國(guó)際金融報(bào)
          根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)[2008]131號(hào)),為促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持住房消費(fèi),12月28日,上海市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了房屋、財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)土等部門《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持住房消費(fèi),促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
          這一“國(guó)十三條”在上海的八條落地政策“新八條”,內(nèi)容包括個(gè)人轉(zhuǎn)讓購(gòu)買超過兩年(含兩年)的住房,普通住房免征營(yíng)業(yè)稅,非普通住房按其轉(zhuǎn)讓收入與購(gòu)買該住房?jī)r(jià)款的差額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人轉(zhuǎn)讓購(gòu)買不足兩年的住房,普通住房按其轉(zhuǎn)讓收入與購(gòu)買該住房?jī)r(jià)款的差額征收營(yíng)業(yè)稅,非普通住房按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。
          《意見》指出,對(duì)已貸款購(gòu)買一套住房的居民,為改善居住條件,再貸款購(gòu)買第二套普通住房的,比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買普通自住房的優(yōu)惠政策;符合住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款條件的,經(jīng)認(rèn)定,可按首次購(gòu)買普通自住住房的住房公積金貸款政策執(zhí)行。對(duì)其他貸款購(gòu)買第二套及以上住房的,貸款利率等由商業(yè)銀行在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上按風(fēng)險(xiǎn)合理確定。對(duì)購(gòu)買90平方米及以下普通住房改善居住條件的,暫按1%稅率征收契稅。
          《意見》表示,購(gòu)買第二套普通住房的家庭申請(qǐng)住房公積金貸款的,在符合貸款條件的情況下,每戶家庭(以2人以上,含2人計(jì)算)基本住房公積金的最高貸款限額從20萬(wàn)元提高到40萬(wàn)元;若有補(bǔ)充公積金的,每戶家庭最高貸款限額為60萬(wàn)元;對(duì)只有一個(gè)人參與貸款的家庭,仍執(zhí)行現(xiàn)行的貸款政策,基本住房公積金最高貸款限額為20萬(wàn)元,若有補(bǔ)充公積金的,最高貸款限額為30萬(wàn)元。上述內(nèi)容的執(zhí)行期限從2009年1月1日起至12月31日止。
          上海中原研究咨詢部經(jīng)理馬冀表示,此次上海樓市“新八條”政策,就“二套房貸”、改善型需求釋放方面有了較大尺度的放寬,其趕在2008年最后一個(gè)周末發(fā)布,且強(qiáng)調(diào)松綁政策實(shí)行時(shí)間限定在2009年12月31日之前,均反映了政府在維護(hù)2009年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、刺激住房消費(fèi)方面十分迫切。一方面,作為上海城市經(jīng)濟(jì)支柱之一的房地產(chǎn)行業(yè)活躍,能夠有效促進(jìn)市場(chǎng)的整體活躍,在對(duì)其進(jìn)行短期性的全面松綁很有必要;另一方面,“新八條”對(duì)于保障性住房以及普通住房建設(shè)的再次強(qiáng)調(diào),在中高端市場(chǎng)全面活躍的同時(shí),也反映了政策在明年進(jìn)一步落實(shí)解決低收入人群住房問題的態(tài)度,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,避免房?jī)r(jià)非理性上漲再次出現(xiàn)。
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