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浦東陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)。新華社發(fā) | 美國次貸危機(jī)爆發(fā)以來，在全世界范圍內(nèi)不斷蔓延，中國經(jīng)濟(jì)也不可避免地受到了影響，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。深圳市和上海浦東新區(qū)這兩個處在中國改革開放前沿的排頭兵審時度勢，以改革開放30年取得的巨大成就為后盾，采取一系列措施積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
多管齊下應(yīng)對金融危機(jī)
美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界性的金融危機(jī)給深圳市和上海浦東新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了一定的沖擊。
深圳市政府從今年初開始就采取了一系列措施，包括解決中小企業(yè)融資環(huán)境問題，加快出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
“我們加大了對固定資產(chǎn)投資力度，在4月份全方位調(diào)整了投資計(jì)劃，保證了1—9月份經(jīng)濟(jì)11.5%的增長速度。深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是從年初的9.3%逐月回升，主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)表現(xiàn)了健康、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，這已經(jīng)成為面對金融海嘯的一個亮點(diǎn)。”深圳市市長許宗衡說。
為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，上海市政府也早早著手，針對實(shí)際情況采取了相應(yīng)的措施并取得了顯著的成效。
首先是進(jìn)一步抓投資項(xiàng)目的落地。通過大半年的努力，擴(kuò)大投資規(guī)模超過100億元。第二是主要抓對有關(guān)政策的落實(shí)。第三是做好為企業(yè)服務(wù)，及時了解企業(yè)的困難，尤其在地方政府能夠發(fā)揮作用的方面，包括協(xié)調(diào)有關(guān)部門提高通關(guān)的速度等。第四是幫助企業(yè)解決資金融通。政府財(cái)政拿出４億元，專門為有市場、有訂單，但是缺少流動資金的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，或者進(jìn)行一部分貼息。此外，還采取了改善民生等措施。
深圳從“制造”轉(zhuǎn)型“創(chuàng)造”
深圳能如此快速有效地應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，與改革開放30年來取得的巨大成就分不開。
2007年深圳市專利申請量35808件，其中發(fā)明專利申請19198件，占53.6%，連續(xù)兩年居全國大中城市第一位；PCT國際專利申請2170件，占全國總量的39.8%，連續(xù)4年居全國第一位；全市自主品牌已達(dá)5萬多個，被評為全國品牌之都，其中擁有的中國世界名牌數(shù)量占全國的三成。
一系列數(shù)字證明，如今，深圳“世界工廠”的歷史已成為過去，以自主創(chuàng)新為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為深圳第一支柱產(chǎn)業(yè)。
浦東服務(wù)經(jīng)濟(jì)漸成主體
上海浦東新區(qū)從設(shè)立到現(xiàn)在，18年來也發(fā)生了翻天覆地的變化。
“這種歷史性的變化，有三組數(shù)字可以說明。一是經(jīng)濟(jì)總量，1990年浦東的GDP總量60億元，2007年的時候2751億元，年均增長18.1%，增長40多倍。浦東的經(jīng)濟(jì)總量占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重也從1990年的1/12上升到去年的1/4。第二組數(shù)據(jù)反映在財(cái)政收入上，1990年的財(cái)政收入不到10億元，去年已經(jīng)達(dá)到了854億元。第三組數(shù)據(jù)是人民群眾收入水平的提升，到去年年底城市居民的人均可支配收入24273元，農(nóng)民的純收入是12276元。”上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟介紹說。
在產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)方面，浦東18年來開放形成了自己獨(dú)特的特點(diǎn)，如今已經(jīng)初步形成了現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)集群。1990年以前第一產(chǎn)業(yè)比重超過20%，第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢，到了2007年第一產(chǎn)業(yè)僅占0.2%，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過50%，第二產(chǎn)業(yè)大概在47.5%。 |