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        交通運輸部:明年力爭投資1萬億
            2008-11-12    作者:陸婭楠    來源:人民日報

          1公里高速公路可消費鋼材500至1500噸、水泥4000至12000噸,平均消費瀝青1900噸。
          年內(nèi)新增100億元投資將帶動400億元的投資規(guī)模。

          圖為建設中的西安至安康高速公路柞水段。新華社發(fā)
          “今年中央新增1000億元的投資中,約有100億元用于公路建設。” 11月10日,交通運輸部規(guī)劃司司長李興華表示,交通運輸部力爭明年投資規(guī)模達到1萬億元,并保持今后幾年投資的增長率在20%左右。“這追加的100億元,年內(nèi)可帶動400億元的投資規(guī)模,明年初對第一季度經(jīng)濟增長的貢獻將達300億元。”

        新增投資:向西部、欠發(fā)達地區(qū)傾斜

          據(jù)介紹,這新增的100億元將主要投向兩大領域:地位高、作用大的國家高速公路網(wǎng)與周期短、見效快的農(nóng)村公路建設。投資比例接近1∶1。“經(jīng)研究,這些錢將優(yōu)先向西部、欠發(fā)達地區(qū)傾斜。”
          在“十一五”開局之時,交通運輸部部長李盛霖就表示,農(nóng)村公路建設是今后交通工作的重中之重。“十一五”期間,我國將新改建農(nóng)村公路120萬公里,基本實現(xiàn)全國所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路,95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的建制村通瀝青路或水泥路,同時實現(xiàn)路通車通。新一輪投資將有效保證農(nóng)村公路建設目標的實現(xiàn)。
          計劃于2020年建成的國家高速公路網(wǎng),目前建成了一半,還有14%在建設中,仍有26000公里需要建設,這部分投資將被優(yōu)先安排。“這些項目中有很多是省際高速公路間的‘斷頭路’,加快其建設進程將使目前的公路運輸效率提升。”
          對經(jīng)濟發(fā)展和救災應急的瓶頸通道進行擴充也被視為本輪投資的重點。例如為增強應急反應能力,京港澳高速公路的河南安陽、新鄉(xiāng)、鄭州等路段都將由四車道變?yōu)榘塑嚨馈?BR>  作為“門對門”的運輸方式,如何優(yōu)化公路運輸與其他運輸方式的銜接性,一直備受關注。為此,在此次投資中,179個國家公路運輸樞紐將全面鋪開建設。“所有新建項目將從綜合交通運輸網(wǎng)的角度來進行規(guī)劃,主動與鐵路、航空等多項交通方式銜接,利用交通樞紐建設,優(yōu)化目前的換乘條件,使老百姓切實享受到交通大發(fā)展的實惠。”

        乘數(shù)效應:100億元可帶動400億元投資規(guī)模

          “今年在原定投資上再注入100億元新資金,使得地方建設資金來源更優(yōu)化合理,不僅能推進在建工程的進度和作業(yè)量,而且能拉動相關產(chǎn)業(yè)、消化就業(yè)壓力,為保持明年的經(jīng)濟增長做出貢獻。”李興華說。
          據(jù)介紹,2007年,交通基礎設施固定資產(chǎn)投資為7800億元,公路投資為6500億元。由于今年前三季度增量收縮,估計今年固定資產(chǎn)投資為8000億元,明年將力爭投資規(guī)模達到1萬億元。
          據(jù)交通部交通規(guī)劃研究院副院長關昌余介紹,平均1公里的高速公路將消費鋼材500至1500噸,消費水泥4000至12000噸,平均消費瀝青1900噸,這追加的100億元所創(chuàng)造的乘數(shù)效應可帶動水泥、鋼鐵、建筑機械、燃油等產(chǎn)業(yè)的需求,年內(nèi)可帶動400億元的投資規(guī)模,明年初對第一季度經(jīng)濟增長的貢獻將達300億元。同時,在建設周期內(nèi)每億元的高速公路投資可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1800個,創(chuàng)造間接就業(yè)崗位2100個,新增100億元的投資將創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。
          另外,近年來西部和中部經(jīng)濟增長率加快,在很大程度上得益于交通運輸,特別是高速公路的發(fā)展和網(wǎng)絡連通。我國西部地區(qū)修建的高速公路里程已經(jīng)超過1萬公里,占全國的1/4,這在加快東、中、西部地區(qū)互聯(lián)互動、擴大市場半徑等方面發(fā)揮了巨大的促進作用。
          “特別想強調(diào)一點,對于新增投資,我們會科學規(guī)劃運用。我們要加快推進在建項目并加快啟動新開工項目,但是,質(zhì)量、效益和安全必須放在首位,使中央投資投向最合理的地方。” 李興華說,“新建項目決不能為今后可持續(xù)發(fā)展制造障礙。”

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