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2008-10-30 作者:朱劍平 來源:上海證券報(bào) |
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為拉動(dòng)內(nèi)需保增長(zhǎng),10月29日,山東省委書記姜異康主持召開山東省鐵路建設(shè)會(huì)議,會(huì)上傳出消息,未來8年,在鐵道部支持下,山東省將總投資1500億元,新建改建約3800公里鐵路,形成“四縱四橫”鐵路運(yùn)輸格局,實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化。 在1500億投資中,鐵道部將投資70%,其余將采取發(fā)行債券或以推動(dòng)地方投資主體上市等方式進(jìn)行融資,同時(shí)還歡迎各種形式的資金參與。與此同時(shí),山東省還表示,加大固定資產(chǎn)投資將優(yōu)先考慮采購省內(nèi)企業(yè)的鋼材、水泥等產(chǎn)品。 姜異康表示,交通基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。山東省有24個(gè)地方港口,要打造東北亞航運(yùn)中心,要實(shí)現(xiàn)海洋戰(zhàn)略,發(fā)展臨港工業(yè),必須與廣闊的內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)尤其是西北的資源進(jìn)行對(duì)接。要促進(jìn)生產(chǎn)資源快速流動(dòng),進(jìn)一步融入環(huán)渤海、長(zhǎng)三角區(qū)域,提升山東省發(fā)展,也需要現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)絡(luò)。另一方面,加快鐵路建設(shè),也有利于保持合理投資規(guī)模,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 未來8年,山東省將新建2200公里鐵路,既有線復(fù)線、電氣化改選約1600公里。形成“四縱四橫”的路網(wǎng)骨架,包括:為適應(yīng)能源運(yùn)輸?shù)男枰纬赡芰Τ浞值囊院蕛既铡⒑獫?jì)、膠濟(jì)、德龍煙、黃大、山西中南部鐵路為主體的能源運(yùn)輸體系;為適應(yīng)構(gòu)建東北亞航運(yùn)中心需要,形成以膠濟(jì)、濟(jì)黃、菏兗日、山西中南部鐵路通道、德龍煙、藍(lán)煙鐵路為主體的青島、日照、煙臺(tái)等港口集疏運(yùn)體系;為適應(yīng)港口和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,形成以膠濟(jì)、膠黃、藍(lán)煙、菏兗日、京滬、京九為主體的集裝箱等快捷貨物運(yùn)輸體系;形成以京滬高鐵、膠濟(jì)客動(dòng)專線等為主體的城際高鐵、快速鐵路客動(dòng)體系等。 山東省發(fā)改委主任費(fèi)云良表示,此舉肯定將促進(jìn)山東部分上市公司的發(fā)展,濟(jì)鋼、萊鋼將明顯獲益。據(jù)了解,由于山東工業(yè)偏重工業(yè),而本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整中,最先受國際市場(chǎng)疲軟現(xiàn)象沖擊的是南方企業(yè),現(xiàn)在,這一沖擊正向北方的山東省企業(yè)傳導(dǎo)。雖然前三季度,山東省GDP增速13.8%,僅比去年同期回落1.5個(gè)百分點(diǎn),是全國回落最少的。但今年9月當(dāng)月,山東省工業(yè)增速低于江蘇的14.3%和廣東的12%。保持投資平穩(wěn)增長(zhǎng)已成為山東保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。為此,山東省要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及特別是在鐵路、公路、房地產(chǎn)等大項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)過程中,要優(yōu)先采購使用省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的鋼材、水泥和機(jī)械裝備等產(chǎn)品。另外,鐵路建設(shè)也必將使?jié)摗⑷R鋼更易于獲得鐵礦石、煤炭等原料,節(jié)省成本。除此之外,專門在京津城際高鐵供應(yīng)機(jī)械裝備的華東數(shù)控也將因此受益。 山東省已確定依托山東高速集團(tuán),組建一家股份制公司,作為省出資人代表和項(xiàng)目投融資平臺(tái),參與這些鐵路項(xiàng)目的投資、建設(shè)和管理。由此,山東高速集團(tuán)高起點(diǎn)進(jìn)入鐵路,明確了大交通集團(tuán)的戰(zhàn)略定位。 另外,山東省表示要拿出部分客貨運(yùn)量充沛、預(yù)期效益好的鐵路項(xiàng)目探索市場(chǎng)化融資辦法,鼓勵(lì)和支持鐵路沿線受益的電力、鋼鐵、煤炭等山東省本土企業(yè)投資。
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