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洋口港角色定位很明確：合力共建世界級(jí)功能大港，而不是各自為陣、拼搶資源。長(zhǎng)三角港口群合作的目標(biāo)應(yīng)該是在長(zhǎng)三角建立世界級(jí)的功能大港
10月28日，伴隨萬(wàn)噸級(jí)大型船舶的巨聲?shū)Q笛，長(zhǎng)三角又一深水海港洋口港，在江蘇省如東縣實(shí)現(xiàn)初步通航，海洋鐵路同時(shí)破土動(dòng)工，長(zhǎng)三角港口群又增添新的一員。
洋口港位于江蘇南通市如東縣，地處長(zhǎng)江和中國(guó)東部海岸的交匯處。自2003年正式建設(shè)，計(jì)劃整體投資50億至60億元。據(jù)介紹，在1983年交通部海洋資源普查中，如東發(fā)現(xiàn)一條水深達(dá)17米以上直通太平洋的潮汐通道，３萬(wàn)年前這里曾是古長(zhǎng)江的入海口。專(zhuān)家論證，這里不僅是江蘇沿海難得的深水大港港址，也是中國(guó)東部沿海罕見(jiàn)的國(guó)際性天然深水海港港址，可建5萬(wàn)噸至30萬(wàn)噸級(jí)泊位62個(gè)。
“當(dāng)前海洋運(yùn)輸正朝著特大型方向發(fā)展，洋口港可通行３０萬(wàn)噸巨輪十分難得，而且洋口港與天津港、連云港等港口相比，是距離太平洋主航道最近的一個(gè)港口。”中國(guó)科學(xué)院院士王穎向記者介紹，目前長(zhǎng)三角南部有寧波港、北侖港、洋山港、上海港，北部有連云港，但從連云港以南到長(zhǎng)江口，８８０多公里海岸線上無(wú)港口，是個(gè)空白地帶。該港通航，結(jié)束了長(zhǎng)江口北翼無(wú)深水海港的時(shí)代，“以上海為中心、以寧波港為南翼、以洋口港為北翼、以長(zhǎng)江諸港為縱深”的長(zhǎng)三角江海港口新布局正在形成。
助推蘇北經(jīng)濟(jì)
“洋口港的通航以及由之催生的臨港產(chǎn)業(yè)集群，無(wú)疑將對(duì)蘇北經(jīng)濟(jì)有很大的推動(dòng)。”中國(guó)港口協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)杜麒棟在接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示，長(zhǎng)江以北的蘇中蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)一直欠發(fā)達(dá)，該地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易額和人均GDP都遠(yuǎn)落后于蘇南，應(yīng)該說(shuō)長(zhǎng)三角內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距相當(dāng)大。除了歷史、文化等方面的原因，他認(rèn)為，其中一個(gè)重要原因是江蘇沿海缺少一個(gè)像寧波港那樣能促進(jìn)和帶動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深水港口。
據(jù)了解，在洋口港通航當(dāng)日舉行的第二屆中國(guó)如東沿海經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)上，共簽約項(xiàng)目40個(gè)，總投資650多億元。投資涉及化工、能源、電子、機(jī)械、旅游、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，其中華能?chē)?guó)際電力股份有限公司投資的電力能源基地建設(shè)項(xiàng)目達(dá)300億元；龍?jiān)措娏瘓F(tuán)投資的1000兆瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目達(dá)180億元。如東政府工作人員告訴記者，此次海洽會(huì)的簽約投資金額在如東乃至江蘇省都是規(guī)模空前的。
如東縣委書(shū)記周鐵根則向記者透露，今后幾年，還有20多個(gè)投資超10億元以上的項(xiàng)目要落戶(hù)如東。“這種架勢(shì)就像10年前的昆山。”
“一體兩翼”港口群待完善
長(zhǎng)三角是我國(guó)港口密度最大地區(qū)之一，依托長(zhǎng)三角及長(zhǎng)江流域腹地經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)三角港口群發(fā)展快速，2007年港口貨物吞吐量約占全國(guó)45%，上海港、寧波舟山港分別成為全球最大、第三大綜合港。蓬勃發(fā)展的同時(shí)，長(zhǎng)三角港口群也呈現(xiàn)相互趕超、激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。來(lái)勢(shì)迅猛的洋口港，會(huì)否給業(yè)已競(jìng)爭(zhēng)激烈的長(zhǎng)三角港口群帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力？
上海市深水港工程建設(shè)指揮部副總指揮劉作亮表示，港口之間的競(jìng)爭(zhēng)不能停留在吞吐量上，港航經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要看配套設(shè)施、集疏運(yùn)體系、服務(wù)質(zhì)量等方面，而洋山港具有規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)管理優(yōu)勢(shì)。
對(duì)此，周鐵根則表態(tài)，洋口港角色定位很明確：合力共建世界級(jí)功能大港而不是各自為陣、拼搶資源。洋口港主要發(fā)展大型臨港石化、能源、冶金及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
在今年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，對(duì)長(zhǎng)三角港口群的定位有一明確說(shuō)法，即“進(jìn)一步整合港口資源，加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運(yùn)體系建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，努力提高管理水平和綜合服務(wù)能力，盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國(guó)際航運(yùn)中心”。
國(guó)家發(fā)改委長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃綜合組主要成員郁鴻勝表示，由于功能劃分不精確，長(zhǎng)期以來(lái)，各大港口競(jìng)爭(zhēng)激烈，甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況。而國(guó)務(wù)院提出以上海港為中心、江蘇和浙江港口為兩翼的上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)框架，使各方分清了功能定位，明確了發(fā)展方向，有利于長(zhǎng)三角港口在互補(bǔ)中謀求共贏。他認(rèn)為，洋口港開(kāi)啟了江蘇出江入海的新通道，也將進(jìn)一步完善長(zhǎng)三角“一體兩翼”港口群的格局，改變當(dāng)前長(zhǎng)三角地區(qū)的港口經(jīng)濟(jì)“南強(qiáng)北弱”的格局。
長(zhǎng)三角港口群合作已是大勢(shì)所趨。上海組合港辦公室規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，港口合作的目標(biāo)應(yīng)該是在長(zhǎng)三角建立世界級(jí)的功能大港。目前，長(zhǎng)三角港口群在口岸通關(guān)環(huán)境、港航人才資源、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)或制約因素，這些軟環(huán)境建設(shè)應(yīng)該成為長(zhǎng)三角港口群合作的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，長(zhǎng)三角各港口應(yīng)明確定位，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，形成合作共贏的態(tài)勢(shì)。 |