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浙江耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高一倍 |
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2008-08-14 作者:岳德亮 來源:國際金融報(bào) |
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為進(jìn)一步加大保護(hù)耕地的支持力度,確保墾造耕地的數(shù)量和質(zhì)量,浙江省政府近日決定調(diào)整耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),將耕地開墾費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高一倍。 浙江省國土資源廳介紹說,征收標(biāo)準(zhǔn)的提高,主要基于以下考慮: 一是耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)重、難度大。近年來,伴隨浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提高,用地需求量大、耕地資源約束趨緊的矛盾日益突出。 二是現(xiàn)行耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無法真實(shí)反映耕地資源的真實(shí)成本。現(xiàn)行耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)只考慮了耕地的開發(fā)性成本,耕地資源的價(jià)值未能得到適當(dāng)補(bǔ)償。 三是物價(jià)上漲因素的影響。現(xiàn)行耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行了7年多。近幾年物價(jià)持續(xù)上漲,由此造成造地成本也相應(yīng)增加。 據(jù)了解,調(diào)整后,第一等至第四等的征收標(biāo)準(zhǔn)分別為每平方米36元、32元、28元和20元。其中,杭州市上城區(qū)、寧波市海曙區(qū)、溫州市鹿城區(qū)等14個(gè)城區(qū)為第一等;湖州市吳興區(qū)、嘉興市南湖區(qū)、紹興市越城區(qū)等10個(gè)城區(qū)為第二等;杭州市蕭山區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、臺(tái)州市玉環(huán)縣等26個(gè)縣、市(區(qū))為第三等;其他縣(市)為第四等。 浙江省政府指出,耕地開墾費(fèi)的征收范圍不僅包括耕地,還涉及園地。浙江省很多園地是在20世紀(jì)90年代中后期通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而來,其本質(zhì)仍是耕地。考慮到保護(hù)糧食和食物安全不應(yīng)僅僅局限于保護(hù)耕地,應(yīng)將園地一并納入保護(hù)范圍。因此,對于非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用園地的,視同占用耕地一并征收耕地開墾費(fèi)。 根據(jù)浙江省組織實(shí)施的節(jié)約集約用地行動(dòng)計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范,5年內(nèi)確保國家下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田以及省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不減少,用途不改變,質(zhì)量不降低,全省實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
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