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6月21日，中國汽車工作協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚，在中汽協(xié)2008年度工作報告中提到，今年將進一步完善行業(yè)統(tǒng)計工作，并努力推進公安交管部門汽車注冊數(shù)據(jù)的社會公開工作。在隨后的小組討論中，不少企業(yè)代表言辭激烈地質(zhì)問，公安交管部門要把汽車注冊數(shù)據(jù)“捂“到何時，政府信息公開難道只是空頭支票？
回復(fù)《建議》缺乏誠意
今年“兩會”期間，全國人大代表、宇通信息總裁湯玉祥提交了《關(guān)于公安交通管理部門定期公開汽車注冊數(shù)據(jù)的建議》（以下簡稱《建議》），建議公安交通管理部門定期公布或提供可供企業(yè)查詢的除車輛所有人信息以外的所有注冊數(shù)據(jù)信息。
5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》（簡稱《條例》）正式實施，這讓汽車企業(yè)感覺公安交管部門公開汽車信息的時間已指日可待。然至今公安交管部門依舊“按兵不動”，對人大代表和國內(nèi)汽車企業(yè)的呼聲置若罔聞。
“這事不歸我們管，車管處主要負責(zé)信息采集。軟件系統(tǒng)的開發(fā)和信息公布由金盾辦負責(zé)。”6月24日，記者致電公安部交通管理局車管處時，接電話的工作人員答復(fù)說。隨后，他反問：“我不清楚你們要求公開這些數(shù)據(jù)出于什么考慮，我想市民是不會關(guān)心6月奔馳在其當(dāng)?shù)刭u了多少輛車。政府公開是指那些對市民有切身利益的信息。”
令記者驚訝的是，作為政府部門的工作人員，竟然不知道企業(yè)同樣屬于公民范疇。《條例》明確規(guī)定，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息是政府部門重點公開的信息之一。顯然，汽車注冊數(shù)據(jù)屬于此范疇。
6月24日，記者又致電公安部金盾辦。一位工作人員告訴記者：“‘兩會’結(jié)束后，公安部將《建議》交由我處承辦。我處已于上周將《建議》答復(fù)致函相關(guān)人大代表，并抄送人大常委會辦公廳和國務(wù)院辦公廳。至于具體內(nèi)容我不清楚，處理此事的同事已出差，你可以向人大代表詢問具體內(nèi)容。”
6月25日，宇通集團相關(guān)負責(zé)人告訴記者，公安部回函剛剛收到，上周金盾辦通過電話已將公安部對此事的回復(fù)告知湯玉祥。在電話中，公安部金盾辦負責(zé)人說，基于兩個原因，定期公開汽車注冊數(shù)據(jù)一事暫時無法落實。其一是目前信息系統(tǒng)的技術(shù)還不成熟，達不到公開的條件。其二是數(shù)據(jù)中有部分涉及公民隱私，還存在法律問題，未來將組織專項討論，研究解決方案。
截稿前，記者再次致電金盾辦，希望了解汽車注冊數(shù)據(jù)公開的推進工作是否有時間表和具體計劃。接電話的另一位工作人員斷然表示，此事不在其職責(zé)范圍，并警告記者不要再給其打電話。
拒絕《建議》理由不充分
對于公安交管部門的答復(fù)，宇通和其他企業(yè)均表示大失所望。首先，湯玉祥在“兩會”期間提交的《建議》中特別強調(diào)，希望公安交管部門公布“除車輛所有人信息以外”的汽車注冊數(shù)據(jù)信息，充分尊重和遵守《條例》中對行政機關(guān)不得公開涉及個人隱私等政府信息的規(guī)定。至于制約注冊數(shù)據(jù)公開的技術(shù)問題，金盾辦未做任何解釋。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞告訴記者，前些年，汽車行業(yè)就曾向公安交管部門申請公開注冊數(shù)據(jù)，那時給予的回復(fù)就是計算機和網(wǎng)絡(luò)還未全面覆蓋政府辦公，因此不具備技術(shù)條件。現(xiàn)在，公安交管部門的“金盾工程”已推行近10年，依然以技術(shù)條件為理由拒絕人大代表的《建議》，未免太說不過去了。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，公安交管部門遲遲不公布汽車注冊數(shù)據(jù)，主要原因是涉及各既得利益方相互博弈的問題。我國汽車注冊數(shù)據(jù)由各地車管所統(tǒng)計并匯總，車管所無權(quán)賣數(shù)據(jù)。廠家若想購買注冊數(shù)據(jù)，只要通過某些灰色渠道便可得到。只是動輒幾十萬元到上百萬元的“信息費”，令企業(yè)不堪重負。
北京北辰亞運村汽車交易市場總經(jīng)理蘇暉說：“我們每月只能獲得工商部門和企業(yè)提供的北京地區(qū)汽車銷售總數(shù)的數(shù)據(jù)，而且是廠家的批發(fā)數(shù)。對于廠家和經(jīng)銷商最有指導(dǎo)意義的品牌、車型的構(gòu)成分布卻無從知曉。希望《條例》實行后不會成為一紙空文，能夠督促公安交管部門做到信息真正公開。”
“對于企業(yè)來說當(dāng)然希望汽車注冊數(shù)據(jù)更加透明，因為詳細準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)才能幫助企業(yè)有針對性地研發(fā)、生產(chǎn)、開拓市場。只有知己知彼，才能更好地應(yīng)對市場競爭。”長城汽車銷售公司副總經(jīng)理商玉貴認為。
通用汽車中國政府關(guān)系與公共政策部負責(zé)人告訴記者，據(jù)其了解，目前國內(nèi)大多數(shù)汽車企業(yè)，均在密切關(guān)注信息公開一事的進展情況。比亞迪新聞發(fā)言人王建鈞強調(diào)，企業(yè)希望在不影響國家信息安全的情況下，得到盡可能詳細的數(shù)據(jù)，以便于企業(yè)或行業(yè)機構(gòu)進行市場研究，促進國內(nèi)汽車市場持續(xù)健康發(fā)展。國家信息中心徐長明認為，即使沒有《條例》，政府也有為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的責(zé)任，美國、日本政府不僅公開注冊信息，而且還對信息進行加工處理，使其更適合公眾需要。
市場競爭需信息支持
有人提出，《條件》中明確規(guī)定，如果公民或法人認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)，可向上級行政機關(guān)、監(jiān)督機構(gòu)等部門舉報。如果公安交管部門拒不公開汽車注冊數(shù)據(jù)，通過舉報方式，督促其盡快實現(xiàn)履行法律義務(wù)，將是一種不得已的辦法。不過，不少企業(yè)對這一極端方式并不贊同。相對于政府，企業(yè)處于弱勢地位，采取舉報的方式無異于以卵擊石。
作為第二大汽車消費國和第三大汽車生產(chǎn)國，我國的汽車工業(yè)正向汽車強國邁進，我國的汽車企業(yè)也在日益融入激烈的國際競爭。在這個信息經(jīng)濟的時代，企業(yè)和行業(yè)組織進行市場研究、戰(zhàn)略決策需要科學(xué)準(zhǔn)確客觀公開的行業(yè)數(shù)據(jù)作為參考。
近些年，我國政府一直在提倡各職能部門以人為本。尊重公民的知情權(quán)，從SARS到汶川地震，政府正用實際行動向世人證明其在信息公開方面做出的努力和成績。但仍有一些職能部門不僅忽視公民的正當(dāng)要求，而且無視法律規(guī)定。
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車市競爭激烈
上半年我國上市近60款新車 | |
本報訊
6月25日，上海大眾首款自主研發(fā)的中級轎車?yán)室菰谖髯雍吓e辦上市活動。至此，今年上半年國內(nèi)已有近60款乘用車新車型推向市場。除少數(shù)幾款SUV和MPV，絕大多數(shù)是轎車新車型。
中汽協(xié)有關(guān)負責(zé)人接受新華社記者采訪時說，隨著國內(nèi)轎車市場競爭越來越激烈，汽車廠家不斷推出新車型以提高競爭力。今年上半年大量新車型上市，車市競爭更趨激烈。由于新車型大量上市，老車型降價清倉，導(dǎo)致最近幾個月車價仍在下降。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2007年國內(nèi)上市的新車型有90款。截止到25日，今年上半年已上市59款國產(chǎn)新車型，其中全新車型只有1/3，2/3是改款新車和增配新車。
這些全新車型有廣州本田八代雅閣、新天籟、榮威550、比亞迪F6、比亞迪F3R、國產(chǎn)奔馳C
230、克萊斯勒鉑銳、廣州豐田雅力士、新凱越、長安志翔、長風(fēng)騏菱、東風(fēng)日產(chǎn)逍客、中華駿捷FRV、名爵3SW等。自主品牌大約占1/5。
據(jù)了解，下半年還將有數(shù)十款新車型上市。為了應(yīng)對高油價，廣州本田、長安福特、奇瑞、吉利、比亞迪等汽車廠家下半年將推出一批安全、環(huán)保、節(jié)能的精品小排量轎車。（張毅） | |
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廣豐雅力士北京上市
3.5萬輛銷售目標(biāo)不變 | |
本報訊
6月26日，廣州豐田Yaris雅力士在北京舉行上市儀式，并正式交付首位車主。
早在6月10日，廣州豐田已經(jīng)公布Yaris雅力士的廠商建議零售價為9.19-13.63萬元。值得關(guān)注的是，廣州豐田同時公布了包含凈車價10%的車輛購置稅的雅力士體驗價格,與廠商建議零售價相同。在2008年6月26日至12月31日期間，全國各地的廣汽豐田經(jīng)銷店將同時啟動一個為期半年的雙體驗活動。
今年車市持續(xù)低迷，再加上近期燃油價格上調(diào)、奧運會期間北京機動車實行單雙號等因素影響，消費者購車的欲望有所減弱。據(jù)了解，在廣州豐田公布的2008年21萬輛產(chǎn)銷計劃中，有3.5萬輛雅力士。廣州豐田是否會對產(chǎn)銷目標(biāo)做出調(diào)整呢？廣豐有關(guān)負責(zé)人表示，雅力士的目標(biāo)是根據(jù)周密的市場調(diào)研并結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀制定的，因此，雅力士3.5萬輛的產(chǎn)銷目標(biāo)不會改變。（袁小潔） | |
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上海大眾朗逸最高售價14.98萬元 | |
本報訊
記者劉勇報道：6月25日，上千名經(jīng)銷商濟濟一堂，共同見證朗逸的誕生。
此次上海大眾共推出1.6L、2.0L兩個排量共六款車型，價格區(qū)間從11.28萬到14.98萬元。六款車售價分別為品悠版1.6手動11.28萬元，品悠版1.6自動12.48萬元，品軒版1.6手動13.38萬元，品軒版1.6自動14.58萬元，品軒版2.0手動13.78萬元，品軒版2.0自動14.98萬元。
朗逸是上海大眾結(jié)合中德優(yōu)勢技術(shù)、精心打造的一款車型。從外觀上看，朗逸秉承了大眾品牌精致嚴(yán)謹(jǐn)、理性經(jīng)典的造型，整體上剛勁有力，大氣而不失靈動，內(nèi)飾上，三幅式方向盤、電動天窗、可以播放MP3的數(shù)字映像六碟CD、雙安全氣囊加前排側(cè)面安全氣囊以及陶瓷碟剎盤等配置無論在舒適性還是在安全性方面都顯示出上海大眾品牌不俗的實力。 |
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現(xiàn)代起亞汽車歐美市場熱銷 | |
本報訊
由于國際油價飆升，美國市場汽車5月銷量出現(xiàn)下滑，福特、通用、克萊斯勒等汽車大牌紛紛殺跌。在一片跌聲中，韓系車卻表現(xiàn)堅挺。現(xiàn)代汽車、起亞汽車在美國市場分別實現(xiàn)5.8%和9%的同比增長，其燃油經(jīng)濟性突出的中小型轎車成了香餑餑。
面對居高不下的油價，美國消費者對SUV、卡車、迷你BEN等車型的需求大大減少，而燃油經(jīng)濟性突出的現(xiàn)代起亞汽車卻獲得了增長的機會。5月份，現(xiàn)代汽車售出整車46415輛，比去年同期增長了5.8%，雖然SUV車型銷量也有所下降，但小型轎車卻有了突飛猛進的增長，雅紳特、伊蘭特、索納塔單月銷量分別增長892%、46.5%和12.1%。起亞汽車也同比增長了9%，其小型車Rio和Spectra（賽拉圖）不負眾望，分別增長28.6%和10.5%，遠艦實現(xiàn)120.8%的銷量增長。(壽川) | | |