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[進(jìn)入汶川地震專題]
目前，日本的地震預(yù)警系統(tǒng)已經(jīng)能夠在破壞力大的地震橫波到來前幾秒至幾十秒監(jiān)測出地震的震源、震級(jí)，并向各機(jī)構(gòu)和居民發(fā)出警報(bào)。在長期的防震抗震生活中，日本人積累了豐富的與地震“斗爭”經(jīng)驗(yàn)，有句與地震有關(guān)的日本俗語——災(zāi)害在忘記時(shí)襲來，就是日本民眾時(shí)刻不忘應(yīng)對(duì)地震的寫照
日本列島地震頻繁，多次發(fā)生大地震。其中，１９２３年發(fā)生的里氏７．９級(jí)關(guān)東大地震，死者達(dá)１０５３８５人，數(shù)十萬座建筑化作廢墟；１９９５年１月１７日發(fā)生的里氏７．２級(jí)阪神大地震，共有６４３４人喪生，受損建筑近６５萬棟，經(jīng)濟(jì)損失約１０萬億日元，成為日本戰(zhàn)后所遭遇的最大災(zāi)難。慘痛的教訓(xùn)促使日本政府和國民不斷反思并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷通過提高房屋、道路、橋梁等建筑的抗震標(biāo)準(zhǔn)等手段來提高抗震能力，平時(shí)還注重通過災(zāi)害應(yīng)對(duì)訓(xùn)練等來提高國民的自救能力。
日本對(duì)地質(zhì)運(yùn)動(dòng)的監(jiān)測面很廣，監(jiān)測點(diǎn)眾多，日本氣象廳和總務(wù)省消防廳在全國每個(gè)市町村（都屬日本二級(jí)行政區(qū)，都道府縣為一級(jí)行政區(qū)）設(shè)至少一臺(tái)地震儀。此外，防災(zāi)科學(xué)研究所又在全國設(shè)高靈敏度地震儀１８００臺(tái)，寬帶地震儀７０臺(tái)，強(qiáng)地震儀約１０００臺(tái)。這些廣泛分布的地震監(jiān)測儀器為日本科學(xué)家研究地震提供了大量信息。
雖然現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)水平還不能準(zhǔn)確預(yù)測地震，但經(jīng)過多年的潛心研究和不斷完善，利用地震發(fā)生后縱波和橫波的時(shí)間差，日本的地震預(yù)警系統(tǒng)已經(jīng)能夠在破壞力大的橫波到來前幾秒至幾十秒監(jiān)測出地震的震源、震級(jí)，并向各機(jī)構(gòu)和居民發(fā)出警報(bào)。在日本最近一次比較大的地震——２００７年７月新瀉縣中越海域地震中，這套系統(tǒng)初見成效。
高樓變身避難所
在摩天大樓里工作生活的人在地震過后都會(huì)迅速離開大樓，但東京六本木新社區(qū)的建設(shè)單位之一——森大廈公司卻依然執(zhí)著于垂直型綜合城區(qū)建設(shè)理念。該企業(yè)董事長森稔的一句話令人印象深刻——“我們建設(shè)的高樓是災(zāi)害時(shí)人們可以避難的社區(qū)，而不是應(yīng)逃離的設(shè)施”。
日本的法律在建筑物抗震、防火等安全性方面的要求非常嚴(yán)格。《建筑基準(zhǔn)法》規(guī)定，新建建筑必須達(dá)到在百年一遇的地震中不倒塌、在數(shù)十年一遇的地震中不受損的抗震強(qiáng)度。在日本，一個(gè)建筑工程要獲得開工許可，必須提交建筑抗震報(bào)告書。東京多處高層建筑的抗震多采用“柔構(gòu)造”，“柔構(gòu)造”不是通過加粗、加固梁柱等來對(duì)抗地震，而是要讓大樓適度搖晃，這樣的“柔構(gòu)造”能夠吸收地震的能量，而不是“硬碰硬”地對(duì)抗地震波。
此外，日本１９９５年阪神地震后修訂的《災(zāi)害對(duì)策基本法》和《地震防災(zāi)對(duì)策特別措施法》，使日本的防災(zāi)體制和地方公共團(tuán)體防災(zāi)體制得以強(qiáng)化。
每部手機(jī)都配ＧＰＳ
在發(fā)生自然災(zāi)害后，通信設(shè)施容易受到破壞，無法保證救援部門與災(zāi)區(qū)直接聯(lián)系。在地震頻發(fā)的日本，保證地震后通信能力的及時(shí)恢復(fù)成為各部門和電信企業(yè)的重要工作內(nèi)容。在災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)的要求下，２００７年４月后在日本出售的手機(jī)都安裝了ＧＰＳ接收器。這樣，即使打電話的人不知道自己在哪里，救援人員也可以追蹤到他們的位置。
地震教育從娃娃抓起
日本的地震教育從娃娃抓起，這也是日本防災(zāi)工作的一個(gè)特點(diǎn)。比如一些小學(xué)經(jīng)常舉行防震演習(xí)，教育孩子們一旦發(fā)生地震不要慌亂，要保護(hù)好頭部，從容有序躲避，有的學(xué)校還會(huì)讓孩子們利用模擬地震晃動(dòng)的“體驗(yàn)車”感受地震。
日本家庭主婦們長期在家從事家務(wù)活動(dòng)，也積累了豐富的室內(nèi)防震經(jīng)驗(yàn)。由于地震可能引發(fā)燃?xì)夤艿榔屏焉踔粱馂?zāi)，因此一覺察到大地?fù)u動(dòng)她們就立即關(guān)閉廚房火源，打開可出逃的門窗。在她們?yōu)榉勒饻?zhǔn)備的食品中，有鹽和糖等人體必需品。有的人把貴重物品放在枕頭套內(nèi)，遇事抱起枕頭就走，既可用枕頭保護(hù)頭部，又能降低財(cái)產(chǎn)損失。有的家庭的防震用品人手一套。
人手一只“百寶袋”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球里氏６級(jí)以上的地震約有２０％發(fā)生在日本。日本各級(jí)政府具備強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，讓日本政府和民眾在日常工作生活中盡力設(shè)法防震抗震，其中緊急避難用品包就是一個(gè)典型的例子。在日本搜索網(wǎng)站輸入“防災(zāi)袋”或“非常袋”，可以找到非常多的資料。這種用具可以說是一個(gè)“百寶袋”，它具有一定的防火防水功能，可容納瓶裝水、壓縮餅干、手電筒、藥品等多種應(yīng)急用品。從價(jià)格方面來看，應(yīng)急用品和平時(shí)消費(fèi)的產(chǎn)品幾乎沒有什么差別，也都比較便宜。這些應(yīng)急用品在超市中一般都有銷售。
在日本隨處可見避難引導(dǎo)圖。一旦發(fā)生災(zāi)害，應(yīng)該沿什么路線出去，實(shí)在出不去躲在什么地方等待救援，滅火器在什么位置，自己現(xiàn)在處于什么位置，根據(jù)引導(dǎo)圖都能一清二楚。 |