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        美國(guó)兩政府房貸巨頭有望獲減稅
            2008-04-25    作者:盧錚    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

          美國(guó)最大抵押貸款機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦國(guó)民抵押貸款協(xié)會(huì)(Fannie Mae,房利美)有望獲得稅收減免。
          針對(duì)下跌的房?jī)r(jià),美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)日前表示,國(guó)會(huì)將在明年大選年中采取更多行動(dòng)以緩解房地產(chǎn)業(yè)的壓力,并有可能在5月底以前實(shí)施一項(xiàng)重要的房地產(chǎn)計(jì)劃。
          根據(jù)此計(jì)劃,美國(guó)兩家最大抵押貸款機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦國(guó)民抵押貸款協(xié)會(huì)(Fannie Mae,房利美)和聯(lián)邦住房抵押貸款公司(Freddie Mac,房地美)有望獲得稅收減免。此外,該委員會(huì)23日批準(zhǔn)了150億美元用于收購(gòu)已行使止贖權(quán)的住房。

        利好抵押貸款機(jī)構(gòu)

          美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席巴尼·弗蘭克(Barney Frank)23日表示,國(guó)會(huì)可能將通過(guò)一項(xiàng)包含多種內(nèi)容的房地產(chǎn)計(jì)劃,將對(duì)聯(lián)邦住宅管理局(FHA)進(jìn)行重大改革;徹底整改對(duì)房利美和房地美等政府贊助企業(yè)的監(jiān)管,并為此提供各種房產(chǎn)稅減免措施等。
          “這項(xiàng)計(jì)劃可能將在5月底前全盤(pán)推出,其部分內(nèi)容是政府非常希望看到的。”弗蘭克表示。
          據(jù)報(bào)道,金融服務(wù)委員會(huì)將撤回此前針對(duì)抵押貸款提交的監(jiān)管規(guī)則。該規(guī)則認(rèn)定抵押貸款為資本資產(chǎn),任何抵押貸款虧損都只能被認(rèn)為抵消資本收益。此外,房利美、房貸美以及其他抵押貸款機(jī)構(gòu)將受益于國(guó)會(huì)的新計(jì)劃。該計(jì)劃將允許抵押貸款機(jī)構(gòu)將當(dāng)年虧損與此前稅收年度作對(duì)比,此前年度較當(dāng)年多交稅收部分可獲立即返還。
          分析人士表示,這對(duì)于抵押貸款機(jī)構(gòu)而言是大利好。市場(chǎng)將此舉理解為“拿回過(guò)去的錢(qián)減輕未來(lái)債務(wù)”。截至目前,跟抵押貸款相關(guān)的資產(chǎn)損失高達(dá)2900億美元。有分析人士表示:“眾議院此項(xiàng)計(jì)劃若最終實(shí)施,將意味著抵押貸款機(jī)構(gòu)又增加了2900億美元的合法避稅。”
          美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后,房利美、房地美公司以及美國(guó)國(guó)會(huì)一些民主黨議員紛紛要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)放松限制,允許兩大房貸機(jī)構(gòu)吸納更多房貸資產(chǎn),彌補(bǔ)因投資者對(duì)房貸市場(chǎng)信心不足而導(dǎo)致的需求減少。
          今年3月1日,美國(guó)聯(lián)邦住房企業(yè)監(jiān)督辦公室取消房利美和房地美的投資組合限額。此前,由于房利美和房地美此前均發(fā)生過(guò)重大財(cái)務(wù)丑聞,2006年監(jiān)管當(dāng)局對(duì)兩家機(jī)構(gòu)持有的抵押貸款資產(chǎn)設(shè)置了上限,規(guī)定兩家機(jī)構(gòu)的住房抵押貸款投資組合上限為1.4萬(wàn)億美元。

        推出150億美元“拯救計(jì)劃”

          此外,眾議院金融服務(wù)委員會(huì)還批準(zhǔn)向地方政府貸款和撥款總計(jì)150億美元的計(jì)劃,目的是讓地方政府去收購(gòu)已行使止贖權(quán)的住房,目前此類住房的數(shù)量正在不斷增多。
          金融服務(wù)委員會(huì)以38比26的投票結(jié)果支持上述提案。該議案是一個(gè)范圍更廣的住宅立法議案的一部分,由眾議院民主黨議員本周提出,旨在解決住宅業(yè)危機(jī)。
          在上述150億美元資金中,貸款數(shù)額和撥款數(shù)額各占一半,將按各州已行使止贖權(quán)的住房數(shù)量占全國(guó)總數(shù)的比例、住房?jī)r(jià)格中值以及其他一些因素進(jìn)行發(fā)放。政府運(yùn)營(yíng)實(shí)體和非營(yíng)利性組織將可獲得這筆資金,用作住宅收購(gòu)、修復(fù)以及轉(zhuǎn)售或租賃。
          房?jī)r(jià)下滑令越來(lái)越多的美國(guó)屋主更容易違約。截至去年底,有近三分之一的美國(guó)次貸借款者的欠款額高于其房屋價(jià)值,這一數(shù)字預(yù)計(jì)在2009年將增長(zhǎng)一倍至63%。
          瑞信集團(tuán)日前公布的研究報(bào)告顯示,美國(guó)房?jī)r(jià)下滑和可獲得的信貸資源匱乏,可能導(dǎo)致650萬(wàn)宗貸款在2012年底前面臨止贖困境。

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