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石化產(chǎn)業(yè)不宜在沿海“遍地開花” |
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2008-03-26 摘自3月24日《瞭望》 來源:經(jīng)濟參考報 |
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由于對地方經(jīng)濟的巨大拉動作用,大型石化項目近年來一直是我國各地招商引資競相爭奪的“香餑餑”。日前接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家指出,“遍地開花”式的石化產(chǎn)業(yè)布局并不科學(xué),是各地簡單追求GDP增長政績觀的產(chǎn)物。在科學(xué)發(fā)展觀的要求下,石化產(chǎn)業(yè)的布局應(yīng)充分考慮環(huán)境等社會成本,我國發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)從分散布局向“集中建設(shè)、集中污染、集中治理”轉(zhuǎn)變。 廣東省人大環(huán)境和資源委員會副主任潘大林說,事實上,沒有任何一個國家像中國一樣,石化項目布置得這么分散——從大連、營口、天津、青島、上海、連云港、寧波、福建,到廣東的惠州、茂名、湛江,到廣西北海都有煉油廠,遍布了黃海、渤海和南海。 各地之所以熱衷于大型石化項目,潘大林認(rèn)為根本原因是,這種資金密集型項目對地方經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用很大,推動地方GDP增長很快。一個企業(yè)對地方經(jīng)濟所作的貢獻,甚至可以撐起一座城市的發(fā)展,如廣東省的茂名市,就是依托茂名石化建起來的,是一個名副其實的“石化城”。 對于石化項目的環(huán)境污染問題,中科院廣州地球化學(xué)研究所可持續(xù)發(fā)展研究中心主任匡耀求指出,現(xiàn)在許多地方在建石化項目時都大力宣傳項目的先進性,可以把污染大大降低。但誰也不敢說,可以做到?jīng)]有污染。 事實上,任何石化項目都有污染物排放,不管處理得多好,各項指標(biāo)都達到了排放標(biāo)準(zhǔn),但其排放的二氧化硫和VOC(揮發(fā)性有機物)總量難以改變。無論哪個國家,甚至經(jīng)濟、科技發(fā)達的美國,石化項目的安全事故也經(jīng)常防不勝防,許多事故經(jīng)常是由于天災(zāi)引起。 匡耀求說,目前我國石化產(chǎn)業(yè)布局太分散,也把污染分散了。這樣一來,不利于集中布局、集中排污、集中治理。石化產(chǎn)業(yè)是資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)證明,大石化、大煉油的項目在環(huán)境污染和能耗上要比小煉油、小石化項目小得多。我國沒有必要把整個國家都遍布石化產(chǎn)業(yè),也不應(yīng)當(dāng)重新布點。而應(yīng)在原有布局的基礎(chǔ)上,擇其條件優(yōu)者,集中布局,做大規(guī)模,集中治理和控制。
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