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財政部昨日（23日）公布的全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果顯示，截至2006年12月31日，全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額達到8.01萬億元。其中，凈資產(chǎn)總額為5.31萬億元，占全部國有凈資產(chǎn)總額的35.14%。
財政部新聞發(fā)言人胡靜林指出，要切實提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平。財政部擬從2009年度開始，將新增資產(chǎn)配置納入當(dāng)年部門預(yù)算，進行專項審核。財政部還將建立資產(chǎn)管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫和資產(chǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)，控制資產(chǎn)運營風(fēng)險，防止國有資產(chǎn)流失。
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CFP圖片 | 固定資產(chǎn)占比過半
調(diào)查結(jié)果顯示，全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)從單位類別看，行政單位占25.63%，事業(yè)單位占74.37%；從級次看，中央占15.24%，地方占84.76%；從資產(chǎn)構(gòu)成看，流動資產(chǎn)占37.75%，固定資產(chǎn)占52.19%，對外投資占2.14%，無形資產(chǎn)占1.09%，其他資產(chǎn)占6.83%。
全國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)總額為4.18萬億元。從單位類別看，行政單位占28.07%，事業(yè)單位占71.93%；從級次看，中央級占15.18%，省級占26.19%，地市級占21.20%，縣級占30.18%，鄉(xiāng)級占7.25%。
此次資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為2006年12月31日，具體涉及150個中央部門和36個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市，共計67.2萬戶獨立核算的行政事業(yè)單位。
胡靜林表示，通過此次資產(chǎn)清查，了解了行政事業(yè)單位的基本情況和財務(wù)情況，全面核查了行政事業(yè)單位各類財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)以及人員狀況、收入來源、支出結(jié)構(gòu)等基本情況，并實行固定資產(chǎn)電子信息卡片登記制，為編制部門預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
管理體制將完善
胡靜林指出，通過資產(chǎn)清查，也發(fā)現(xiàn)了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在的一些問題，突出表現(xiàn)在五個方面。
一是賬實不符，存在基礎(chǔ)工作較為薄弱，家底不清、賬實不符等現(xiàn)象；二是人均資產(chǎn)相差懸殊，不同地區(qū)、不同級次、不同部門、不同單位之間，資產(chǎn)配置水平差距較大；三是資產(chǎn)使用效益需進一步提高，資產(chǎn)閑置、低價出租、無償出借等現(xiàn)象較為普遍，資源整合、共享共用水平較低；四是存在資產(chǎn)流失風(fēng)險，一些單位存在資產(chǎn)處置不按規(guī)定程序報批、往來款項長期得不到清理、對外投資管理較為混亂等問題；五是資產(chǎn)管理體制有待進一步理順，部分部門、地方和單位沒有設(shè)立或明確專門機構(gòu)、專職人員負責(zé)資產(chǎn)管理工作，職責(zé)分工不夠明確。
胡靜林表示，財政部門作為各級政府負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，今后將采取一系列措施進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政體系要求的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。 |