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        上海私車額度中標均價再創(chuàng)新高
            2007-12-28    作者:周凱    來源:中國青年報
            56042元!12月22日,上海市私人、私企客車額度投標拍賣均價再創(chuàng)歷史新高。12月26日,上海市政府例行新聞發(fā)布會上,上海市政府新聞發(fā)言人焦揚再次提醒購車者自主理性投標,不要盲目聽信汽車經(jīng)銷商發(fā)布的所謂“指導價”。
            雖然12月參加投標的人數(shù)比上月減少了240人,政府投放的額度沒變,仍是7500張,但56042元這個價格卻比上月增長了1725元。顯然,在當?shù)卣畬ε馁u制度不松口的情況下,拍賣中標均價沒有下降的趨勢。
            據(jù)了解,本月既有6萬元的高投標價位,也有兩萬元左右的低投標價位。與今年前幾個月拍賣結(jié)果略有不同,12月的私車額度投標拍賣最低中標價,從上月的53800元下降至5萬元,而平均中標價和最低中標價的差距,卻猛增至6042元。8至11月,差距大部分在1000元之內(nèi)。
            12月26日的新聞發(fā)布會上,記者注意到,焦揚的回答和前幾次新聞發(fā)布會上的回答大致相同,她表示,上海市有關(guān)部門正在對完善新增私車額度投標拍賣管理辦法作進一步研究和論證,新辦法將于明年年初實施。而新辦法實施前,有關(guān)部門將及時向社會公布。對于哄抬價格、擾亂市場秩序的行為,上海市有關(guān)部門將依法查處。
            焦揚再次解釋了私車額度拍賣的收入用途,她表示,私車額度拍賣收入取之于交通、用之于交通。上海市政府有關(guān)部門正在研究更加合理地使用新增機動車額度拍賣收入,做到“兩個聚焦”,即將拍賣收入更有效地聚焦于實施“公交優(yōu)先”的交通發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦于進一步降低市民的公交出行成本。
            負責私車額度投標拍賣的上海國際商品拍賣有限公司在12月也發(fā)出“特別告知書”,內(nèi)容和新聞發(fā)言人的說法基本相同——“機動車新增額度投標拍賣中標價格持續(xù)上漲,已引起有關(guān)部門高度重視,正抓緊研究完善投標拍賣管理辦法,以應對投標拍賣價格‘虛高’”。
            值得注意的是,從12月起,投標拍賣系統(tǒng)設置了即時提醒環(huán)節(jié),告知書也建議投標者“盡早投標,不要集中在最后半小時出價,也不要盲目聽信所謂‘中標指導價’”。
            但無論是市政府新聞發(fā)言人的提醒,還是拍賣公司的“特別告知”,似乎都沒有經(jīng)銷商的“指導價”有作用——
            由于平均中標價高達56042元,這也就意味著大部分中標者還是投出了高于5.6萬元的價位。據(jù)了解,本月不少汽車經(jīng)銷商向拍牌者提供的“中標指導價”為5.5萬元~5.9萬元。
            今年,上海市私車額度投標拍賣均價始終在4萬元以上。而且,除了七八月略有下降以外,其他月份均呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢,尤其是10月首次突破5萬元大關(guān)。
            記者統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),2007年,上海共投放私車額度77500張,較2006年增長了12500張,全年平均中標價格則為47970元。
            值得注意的是,2007年上海市私車額度投標拍賣總收入高達37.176915億元。而根據(jù)上海市政協(xié)的一項報告顯示,1994年至2006年的13年間,拍賣資金累計劃入上海市財政專戶也只有94.2億元。
            由于每位投標者需支付100元購買投標卡,無論投標是否成功都不退還。今年,上海市已有116863人次參與競拍。因此,作為上海市政府指定的唯一代理車牌拍賣者——上海國際商品拍賣有限公司,今年依靠拍賣車牌僅手續(xù)費就已收入1100余萬元。
            雖然私車額度投標拍賣近幾年來飽受爭議,但上海市政府始終未曾松過口。其理由是,為了控制機動車數(shù)量增長過快,緩解道路交通擁堵狀況。
            上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉的最新表示是“上海市實施中心城區(qū)新增機動車額度總量控制政策已有十多年,對緩解城市交通壓力、促進節(jié)能減排起到了積極作用”。
            不過,有專家認為,車牌價格過高間接導致小排量汽車很難進入上海市場,這和“促進節(jié)能減排”的說法有矛盾。
            當?shù)孛襟w時常引用的一個數(shù)字是,“自1994年對新增機動車實行投標拍賣以來,上海市減少了約125萬輛機動車投放”。與此相關(guān)的另一個現(xiàn)實卻是,大量在上海購車的消費者不得不轉(zhuǎn)到上海周邊的江浙等地去上牌照。眾多上海消費者被迫開著外牌車行走于上海街頭,早已成為中國汽車消費中壯觀又滑稽的奇景。當然,這些外牌車并沒有計算在上海投放的機動車額度中。
            另一個經(jīng)常被上海市政府強調(diào)的理由是“借鑒國際經(jīng)驗”,但實際上,目前只有新加坡和我國香港特區(qū)是通過控制牌照發(fā)放來限制私車數(shù)量的。但和上海不同的是,新加坡和香港本身分別就是國家和長期的單獨關(guān)境區(qū),具有地域封閉性,而且兩地都是要拿到牌照后才買車。
            一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,汽車保有量多并不可怕,關(guān)鍵是采取有效的分流措施,不要讓車輛在熱點時間集中到熱點的路段上去。目前,就拍牌方案本身而言,是不是真正有利于當?shù)爻鞘械拈L遠發(fā)展,值得深思。本報上海12月27日電
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