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| 2007-11-21 作者:魏紅欣 錢凡耘 來源:《國際金融報(bào)》2007-11-21 第04版 |
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11月20日上午，第13次東南亞國家聯(lián)盟首腦會(huì)議在新加坡舉行。東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議。首腦們在會(huì)議上達(dá)成共識，簽署和批準(zhǔn)了《東盟憲章》和《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》。值得注意的是，這是東盟成立40年來的第一次簽署具有普遍法律意義的文件。
《東盟憲章》指出，東盟的目標(biāo)是要在2015年實(shí)現(xiàn)東盟共同體，它的組成部分包括三個(gè)支柱：東盟安全共同體、東盟經(jīng)濟(jì)共同體和東盟社會(huì)文化共同體。分析人士指出，此舉將把東盟從一個(gè)松散的組織，轉(zhuǎn)變成為一個(gè)更具凝聚力、更有效和更以規(guī)則為基礎(chǔ)的組織，從而促使東盟逐步向以憲章為本的共同體邁進(jìn)。
而東盟經(jīng)濟(jì)共同體作為本次憲章中的一個(gè)重要組成部分，對東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。在經(jīng)濟(jì)共同體成立后，東盟各國彼此間可以進(jìn)行貨物、服務(wù)、投資、勞動(dòng)人力和資本上的自由流通，這都從整體上提升了東盟國家的經(jīng)濟(jì)成長和就業(yè)機(jī)會(huì)。
東盟與會(huì)國在會(huì)議中指出，這一經(jīng)濟(jì)共同體將會(huì)延續(xù)歐盟的風(fēng)格，它將作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在出口以及投資方面與中國和印度進(jìn)行競爭。與其他國家相比，東盟各國的發(fā)展更加依賴于出口經(jīng)濟(jì)，大約有超過60％的產(chǎn)品都銷往美國、歐盟和日本。“從5年的交易量來看，我們已經(jīng)趕上了中國和印度。”東南亞商業(yè)顧問委員會(huì)主席Robert
Yap說，“所以我確信，我們可以成功地與他們進(jìn)行競爭。”
《藍(lán)圖》指出，本次新計(jì)劃將會(huì)在東盟建立一個(gè)單一市場與生產(chǎn)基地、形成一個(gè)競爭力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠保持平衡的發(fā)展，從而推動(dòng)本地區(qū)與國際經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步融合。另外，東盟計(jì)劃到2010年完全消除在四個(gè)行業(yè)的貿(mào)易限制，其中包括空運(yùn)業(yè)、衛(wèi)生保健以及旅游業(yè)，緊接著后勤服務(wù)方面的貿(mào)易壁壘有望在2013年得以消除。同時(shí)，其他服務(wù)行業(yè)也將會(huì)在今后兩年里陸續(xù)開放。除此之外，東盟還計(jì)劃放松對資本流動(dòng)市場的限制，從而促進(jìn)資本市場的健康發(fā)展。
該《藍(lán)圖》還指出，一種自由開放的投資體制將會(huì)大大提高東盟吸引外國直接投資方面的競爭力，與此同時(shí)，對東盟內(nèi)部之間的相互投資也益處頗豐。伴隨著新投資的進(jìn)入，將會(huì)更好地促進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展。東盟會(huì)通過確定更加明確的規(guī)則等辦法來吸引投資。為了更好地推動(dòng)?xùn)|盟各國的協(xié)作，首腦們在會(huì)議中也對海陸空運(yùn)輸網(wǎng)的布局做了相應(yīng)的規(guī)定。
據(jù)悉，東盟憲章簽署后，將于2008年在曼谷舉行的下一屆東盟首腦會(huì)議時(shí)開始生效。簽署《東盟憲章》和《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》這兩項(xiàng)峰會(huì)成果，將成為東盟邁向更深層次一體化的引擎。
現(xiàn)今東盟有10個(gè)成員國，總產(chǎn)值達(dá)到1.03萬億，擁有約5.7億的人口。東盟經(jīng)濟(jì)共同體成立后，東盟將成為一個(gè)統(tǒng)一市場，流通性將大大加強(qiáng)。據(jù)了解，在東盟成員國中，文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國宣稱將在2010年之前大幅削減關(guān)稅，柬埔寨、老撾、緬甸和越南四國則將在2015年之前實(shí)施類似措施。
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