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        專家解析:私車牌照拍賣何去何從
            2007-11-20    作者:周凱    來源:中國青年報
            有專家提醒,目前上海私車牌照拍賣中仍存在不公開不透明的環(huán)節(jié),在一定程度上會導(dǎo)致暗箱操作,從而違背上海市實施牌照拍賣的初衷。從國際慣例看,要解決牌照價格過高的問題,就必須放開牌照的購買。同時,出臺相關(guān)政策限制車輛使用,提高使用成本。
            有業(yè)內(nèi)人士指出,可以采用經(jīng)濟手段,如通過實行燃油稅、調(diào)整附加稅稅率結(jié)構(gòu),引導(dǎo)人們對私車的購買和使用;通過建設(shè)高架橋、快速干道和地鐵,合理安排公交線路,提高公交車輛檔次和運行速度,吸引人們使用公共交通;通過提高鬧市區(qū)、中心區(qū)的停車費用,修建地下快速通道及地下停車場等,讓人們減少在這些地區(qū)使用私車。
            同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院張松教授表示,上海私車額度拍賣政策對控制私車保有量、緩解交通起到了一定的作用,但緩解交通壓力,公共交通的快速全面發(fā)展是根本。“私車額度拍賣”是在特定環(huán)境和時間段的階段性措施。他還提出,可以壓縮公車的保有量,鼓勵公務(wù)員、事業(yè)單位員工平時搭乘大巴、公交。
            匯盈咨詢公司的高深認為,車牌競拍沒有起到排堵保暢的作用,而且車牌競拍特有的偶發(fā)性和信息不對稱性會被“黃牛”和投機者利用,給汽車消費者增加額外負擔(dān)。
            高深說,應(yīng)采取有效的分流措施,不讓車輛在熱點時間集中到熱點路段上。在擁堵路段的高峰時段收取過往車輛通行費、買車時加收車輛排放整治費,使某些并非一定要上擁堵路段的車避開這些收費路段。
            不過,由于私車額度拍賣已實行多年,如直接取消很難讓已花幾萬元拍得車牌的消費者接受,“那我們拍了牌的人怎么辦?暈倒”、“那把錢退給我”,有網(wǎng)友這樣表示。
            據(jù)上海《青年報》報道,上海市信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室受有關(guān)部門委托對市場進行考察后,已經(jīng)提交了相關(guān)調(diào)整和完善措施,預(yù)計有關(guān)部門不久將會對競拍方式進行微調(diào),由目前一次性投標(biāo)改為多次投標(biāo)。
            有關(guān)部門建議,將目前的一次投標(biāo)改為多次投標(biāo),實行動態(tài)競價機制。這是借鑒新加坡目前實施的汽車額度拍賣體系:投標(biāo)者可以在截止時點前,根據(jù)實時公布的投標(biāo)數(shù)量和價格隨時修改出價。這樣,投標(biāo)者完全可以按照自己的意志決定投標(biāo)價格,無需聽從經(jīng)銷商發(fā)布的指導(dǎo)價,而且信息也是完全對稱的,是否中標(biāo)一目了然。
            而上海市經(jīng)委信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室資深分析師朱君奕則提議,把二手車車牌額度也納入到拍賣程序。相關(guān)部門可以規(guī)定二手車交易只涉及車輛,車牌額度不能隨車買賣,而車主放棄的額度,將自動納入私車額度拍賣程序。他認為,這樣可以避免車牌額度在社會上進行“實物”交易。
            本報上海11月19日電
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