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| 上海市：加強(qiáng)高校教育收費(fèi)管理 |
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| 2007-09-06 張琦 周凱 來源:中國(guó)青年報(bào) |
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今年考入華東師范大學(xué)微電子專業(yè)的孫同學(xué)前些天通過助學(xué)貸款交了學(xué)費(fèi)，拿到的繳費(fèi)單上寫著學(xué)費(fèi)5000元、住宿費(fèi)800元和代辦費(fèi)800元（包括教材費(fèi)，寫明了多退少補(bǔ)）。對(duì)于這些費(fèi)用，小孫覺得可以接受，“這已經(jīng)是上海最低的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)了，其他的費(fèi)用也不高。”至于是不是還有其他費(fèi)用，他表示要等開學(xué)報(bào)到時(shí)才知道。
據(jù)悉，目前上海市全日制普通高校本科生平均學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5000元／學(xué)年，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目如要調(diào)整，需由教委提出意見，經(jīng)物價(jià)局、財(cái)政局審核，報(bào)上海市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
在上海市各高校網(wǎng)站上，記者并沒有查到關(guān)于收取學(xué)費(fèi)等費(fèi)用的相關(guān)細(xì)則，只有總體標(biāo)價(jià)，比如5000元／學(xué)年、1．3萬(wàn)元／學(xué)年等。據(jù)上海市教委有關(guān)文件表明，教育成本由人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等組成。至于這個(gè)價(jià)錢究竟是怎么計(jì)算出來的，目前并沒有明細(xì)公示。
華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法專業(yè)的金立寅說，自去年以來，所有法律專業(yè)的學(xué)費(fèi)都是7000元，其他專業(yè)是5000元。“以前松江大學(xué)城里普遍是1萬(wàn)元學(xué)費(fèi)，我們沒人覺得學(xué)費(fèi)高。現(xiàn)在學(xué)費(fèi)少了當(dāng)然對(duì)學(xué)生好啊，何況住宿費(fèi)也沒有漲價(jià)。”
“作為學(xué)生，就是砸鍋賣鐵也得讀書，所以學(xué)費(fèi)不管貴還是便宜都得讀書啊。”上海師范大學(xué)對(duì)外漢語(yǔ)專業(yè)的仇賽男說。
不過，她提出一個(gè)問題，去年在拿到收費(fèi)清單時(shí)，書本費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等小額費(fèi)用寫得很清楚，但是對(duì)于5000元的學(xué)費(fèi)，具體收在什么地方卻沒有說明。“從小學(xué)到現(xiàn)在一直交的學(xué)費(fèi)，從來也沒有人跟我們說學(xué)費(fèi)是怎么算的。”
上海師范大學(xué)胡曉雯也對(duì)學(xué)費(fèi)有些質(zhì)疑。她表示，不清楚5000元學(xué)費(fèi)是怎么計(jì)算出來的，在這點(diǎn)上收費(fèi)還不夠透明。事實(shí)上，學(xué)生每個(gè)學(xué)期的學(xué)分都不一樣，而學(xué)費(fèi)卻是統(tǒng)一收費(fèi)5000元，胡曉雯提出，學(xué)費(fèi)應(yīng)該按照學(xué)分的多少來收學(xué)費(fèi)。
上海大學(xué)美術(shù)學(xué)院的樊子豪告訴記者，他們學(xué)校收學(xué)費(fèi)是按照學(xué)分，因此每個(gè)學(xué)期學(xué)分不同，交的學(xué)費(fèi)也不同。不過，他也有疑問，“為什么學(xué)藝術(shù)的學(xué)費(fèi)要比其他專業(yè)的學(xué)費(fèi)高呢？”樊子豪計(jì)算了一下，他們專業(yè)每個(gè)人大學(xué)四年要修的學(xué)分有300多分,按照每個(gè)學(xué)分120元來計(jì)算，每次開學(xué)都得交近1萬(wàn)元學(xué)費(fèi)，對(duì)于有些家庭來說，學(xué)費(fèi)實(shí)在是高了些，當(dāng)他們開學(xué)向老師問詢情況時(shí)，老師的回答是：藝術(shù)類收費(fèi)就是這個(gè)價(jià)位。
9月3日，上海市教委官方網(wǎng)站發(fā)布了由上海市教育委員會(huì)、上海市物價(jià)局和上海市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市高校教育收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》，《通知》要求各有關(guān)單位加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，主要包括：加強(qiáng)對(duì)高校行政事業(yè)性收費(fèi)的管理（包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試費(fèi)三類）；加強(qiáng)服務(wù)性和代辦性收費(fèi)的管理；嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度；加強(qiáng)許可證、收費(fèi)票據(jù)和資金的管理；加強(qiáng)監(jiān)督檢查、堅(jiān)決治理高校亂收費(fèi)等。
《通知》指出，高校行政事業(yè)性收費(fèi)包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試費(fèi)三類。其中，在住宿費(fèi)方面，各高校可在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以下，根據(jù)宿舍的居住人數(shù)、面積、樓層、朝向、設(shè)施等不同條件確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在滿足全日制本專科生和全日制碩士、博士研究生基本住宿要求的前提下，對(duì)條件較好，且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過上述規(guī)定的學(xué)生宿舍，必須由學(xué)生自愿選擇，按協(xié)議收費(fèi)。其他類型學(xué)生的住宿費(fèi)，由各高校按照成本補(bǔ)償原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁高校在寒暑假期間向?qū)W生另外收取住宿費(fèi)。另外，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如果調(diào)整，原則上實(shí)行“老生老辦法、新生新辦法”。
《通知》要求，各高校向在校學(xué)生收取的服務(wù)性收費(fèi)，必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取，不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由各高校確定。嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)，或只收費(fèi)不服務(wù)。列入教學(xué)計(jì)劃應(yīng)對(duì)學(xué)生提供的服務(wù)不得在學(xué)費(fèi)外額外收取服務(wù)費(fèi)。
《通知》要求，各高校不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取代辦性收費(fèi)，也不得在學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)合并收取，并應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ)，不得在代辦收費(fèi)中加收任何費(fèi)用。學(xué)生宿舍床上用品和日用品由學(xué)生自主采購(gòu)，不得強(qiáng)行統(tǒng)一配備。各高校首次為學(xué)生辦理需統(tǒng)一使用的學(xué)生手冊(cè)、學(xué)生證、圖書證、體鍛卡、畢業(yè)證、就餐證等各類證、冊(cè)、卡不得收費(fèi)。遺失后補(bǔ)辦的，可按成本收費(fèi)。學(xué)生住院保險(xiǎn)、學(xué)生大病保險(xiǎn)應(yīng)在充分告知權(quán)利、義務(wù)并且在學(xué)生自愿的前提下，可由學(xué)校實(shí)行代收代付。代收的教材費(fèi)用，應(yīng)在學(xué)期結(jié)束時(shí)，按實(shí)際支付的費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。不得向新生收取招生贊助費(fèi)、體檢費(fèi)、心理測(cè)試費(fèi)等費(fèi)用。各高校不得收取任何形式的押金。本報(bào)上海9月5日電
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