昨日(2日),本報(bào)報(bào)道了上半年國(guó)家與地方兩級(jí)GDP相差1.24萬億。針對(duì)兩位數(shù)增長(zhǎng)的各地GDP,綠色核算小組成員雷明告訴本報(bào),有些省份以高能耗高污染為發(fā)展模式的,其環(huán)境污染治理成本最高可達(dá)10%,扣除這方面成本的話,實(shí)際GDP實(shí)際是零增長(zhǎng)甚至是負(fù)增長(zhǎng)![相關(guān)閱讀:1.24萬億!
國(guó)家與地方兩級(jí)GDP差額再次擴(kuò)大]
國(guó)家與地方兩級(jí)GDP差額擴(kuò)大至1.24萬億。在上半年,各省區(qū)市公布的GDP增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)中,無一不是漂亮的兩位數(shù)——13%、14%的增長(zhǎng)率比比皆是。
對(duì)于今年上半年部分省市公布的漂亮數(shù)據(jù),綠色GDP核算小組成員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授雷明接受本報(bào)采訪時(shí)卻表示:有些省份以高能耗高污染為發(fā)展模式的,其環(huán)境污染治理成本最高可達(dá)10%,扣除這方面成本的話,實(shí)際GDP很可能就是零增長(zhǎng)甚至是負(fù)增長(zhǎng)!
綠色GDP存在區(qū)域差異
綠色GDP,即綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,是在現(xiàn)有國(guó)民核算體系基礎(chǔ)上,扣除資源消耗和環(huán)境成本后的GDP核算體系,一定程度上反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)真實(shí)經(jīng)濟(jì)福利水平,反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資源和環(huán)境代價(jià)。
據(jù)雷明介紹,目前,我國(guó)綠色GDP存在著明顯的區(qū)域差異,往往存在著三種發(fā)展模式,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境績(jī)效“雙高”,比如北京、上海;或者“雙差”,比如西北地區(qū),主要是經(jīng)濟(jì)水平差,還處于粗放式的發(fā)展模式;或者經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),但環(huán)境問題嚴(yán)重,這種情形目前占了大多數(shù)。
刺到地方政府痛處
國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境規(guī)劃院總工程師、綠色GDP研究項(xiàng)目技術(shù)組組長(zhǎng)王金南在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,2005年綠色GDP報(bào)告沒有公布,主要是兩方面的原因,一是環(huán)保總局、統(tǒng)計(jì)局本身在發(fā)布方式和發(fā)布內(nèi)容上就有分歧;二是來自地方政府的阻力。
據(jù)了解,綠色GDP刺到了一些地方政府的痛處。個(gè)別省市甚至公開發(fā)函給環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,要求不要公布。
王金南說:“未發(fā)布的報(bào)告包含了31個(gè)省(區(qū)、市)的綠色GDP,以及全國(guó)的綠色GDP,分別用的是各自公布的GDP總量,扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用。”
而對(duì)于綠色GDP是否應(yīng)納入政績(jī)考核浪潮,王金南告訴記者,這只能是長(zhǎng)遠(yuǎn)的一個(gè)趨勢(shì)和方向,而要近期真正實(shí)行則還有很多技術(shù)問題需要克服。
部分省份需倒扣GDP
王金南告訴記者,2005年的綠色GDP核算研究報(bào)告,其實(shí)去年年底就已完成并提交,污染損失和GDP扣減指數(shù)比2004年報(bào)告要更高。
有據(jù)可查的信息顯示,國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾于2006年9月聯(lián)合公布了2004年綠色GDP核算報(bào)告,數(shù)據(jù)顯示,2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,在已經(jīng)完成的2005年度綠色GDP核算報(bào)告中,大約有2/3的省區(qū)市GDP扣減比重超過1.8%。其中,中部8省市的GDP污染扣減指數(shù)為2.14%,西部12省市GDP污染扣減指數(shù)為3.16%。 |