|
| 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)：一塊沒人切的苦澀蛋糕 |
|
|
|
|
|
|
| 2007-07-11 趙福中 李豐文 來源:工人日?qǐng)?bào) |
|
|
|
貴州省60歲以上老年人有481.56萬。目前，養(yǎng)老院等福利設(shè)施數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足龐大的養(yǎng)老市場(chǎng)需求，養(yǎng)老院對(duì)很多老人來說是“可望不可及”
 |
|
圖為楊美學(xué)（左）與養(yǎng)老院的老人們 |
隨著我國進(jìn)入人口老齡化加速階段，“空巢老人”這一社會(huì)問題大量涌現(xiàn)，中國的老年人口狀況已經(jīng)成為中國社會(huì)最基本的國情之一。貴州是一個(gè)典型的“未富先老”省份，該省60歲以上老年人有481.56萬，占全省總?cè)丝诘?2.25%，高于全國平均數(shù)1.25%，再加之貴州氣候適宜，很多外省老人喜歡來貴州養(yǎng)老。按說，貴州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是市場(chǎng)前景“一片光明”，但記者了解到，貴州目前養(yǎng)老院等福利設(shè)施數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足龐大的養(yǎng)老市場(chǎng)需求，養(yǎng)老院對(duì)很多老人來說是“可望不可及”。空巢老人，渴望“住院”
住在貴陽市郊的程大媽喪偶多年，兒女都已成家，65歲的程大媽獨(dú)居已有十多年。老人家最盼望逢年過節(jié)，只有這時(shí)，孩子們才會(huì)回來團(tuán)聚。過完節(jié)，子女們又各奔東西。一個(gè)人的日子大多靠看電視打發(fā)，要么整天躺床休息。雖然衣食無憂，但老人不快樂，每周末鐘點(diǎn)工來打掃房間，干完活，老人舍不得讓她離開。后來，老人求兒女把自己送進(jìn)養(yǎng)老院，她說：“進(jìn)來后好多了，至少有人能跟我說說話。”
74歲的邱師傅提起自己住養(yǎng)老院的原因，氣不打一處來。他喜歡素食，小輩們則喜歡吃葷，老人體諒兒子辛苦，就“忍”著與兒子一起吃肉。因?yàn)轱嬍巢灰?guī)律，老人得了腦血栓。在他的強(qiáng)烈要求下，兒子將其送進(jìn)養(yǎng)老院，在這里調(diào)理了兩個(gè)月，就能扔掉拐杖自己下床走路了。
記者發(fā)現(xiàn)，接受采訪的老人有80%的都希望自己能住進(jìn)養(yǎng)老院，而理由多是：沒人說話、兒女不理解、孤單……一位老奶奶告訴記者，她退休多年，每次兒女來就是自己最高興的時(shí)候，經(jīng)常“纏”著兒女來家里吃飯。只要他們很久不過來，自己就會(huì)失眠、焦慮不安，現(xiàn)在她特別想去養(yǎng)老院。
但是，“想去”并不代表“能去”。貴陽市一位養(yǎng)老院院長告訴記者，目前，貴陽市國營福利院老人交費(fèi)入住一般需要1000元／月，私營的敬老院費(fèi)用一般為500至800元／月，大大地超過了老人們的平均承受能力，所以大多數(shù)老人必須依靠子女資助，而子女一般都認(rèn)為將父母送出家門是“不孝”，因此極力反對(duì)，很多老人為顧及子女面子被迫獨(dú)守空房。一個(gè)民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)探索
楊美學(xué)，49歲，一位來自貴州省納雍縣，曾經(jīng)當(dāng)過“背篼”苦力的漢子，靠自己磨豆腐賺的幾萬元錢積蓄開辦了目前貴州第一家不收費(fèi)的“農(nóng)民工老年公寓慈善助養(yǎng)院”。此事經(jīng)媒體披露后，在當(dāng)?shù)厥忻裰幸鹁薮蠓错懀鐣?huì)各界的愛心也紛至踏來。楊美學(xué)之所以想到辦養(yǎng)老院，是多年前在街上賣豆腐時(shí)看到一個(gè)老人上廁所時(shí)摔倒，他連忙上前扶起，臨走前老人感嘆道：“要是在養(yǎng)老院多好！”這句話讓他牢牢記在心里。
2006年，楊美學(xué)的養(yǎng)老院在貴陽市一個(gè)偏僻的街道開張了。老楊從不主動(dòng)收取入住老人的一分錢費(fèi)用，完全靠一家人賣豆腐來補(bǔ)貼，如果入住老人親屬覺得放心，也可以捐錢給養(yǎng)老院。憑著周到的照顧，老楊很快得到老人親屬們的信任，有的老人則認(rèn)他當(dāng)干兒子，去世后甚至將他的名字刻在墓碑上。由于養(yǎng)老院屬于公益慈善性質(zhì)，沒有任何經(jīng)營性收入來源，楊美學(xué)漸漸入不敷出，有時(shí)老人生病的醫(yī)藥費(fèi)也是一筆很大的花銷。
楊美學(xué)無奈地說：“我啟動(dòng)資金只有幾萬元，硬件設(shè)施有點(diǎn)簡(jiǎn)陋，有的人來看過后不放心父母住在這里就走了。”現(xiàn)在，他的條件達(dá)不到國家規(guī)定養(yǎng)老院開辦條件，至今他的養(yǎng)老院在民政部門還一直“黑”著。
由于地處偏僻，養(yǎng)老院現(xiàn)在只有13位老人，平均年齡在80歲以上，其中有三位是外地農(nóng)民工的父母。他們的孩子在貴陽打工沒時(shí)間照顧父母，就把老人送到這里來。老楊微笑的眼神露出堅(jiān)定的信念：“就是全家賣豆腐我也要做下去，將來我還要把沒人養(yǎng)老的農(nóng)民工弟兄接進(jìn)來，讓他們安享晚年。”
記者不禁擔(dān)心，僅僅只靠一個(gè)弱小的民間慈善力量能解決養(yǎng)老這個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)問題么？偌大“蛋糕”為何無人下刀
偏居西南一隅的貴州，目前仍是一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地區(qū)，屬于典型的“未富先老”省份，巨大的養(yǎng)老市場(chǎng)“蛋糕”顯而易見，為什么政府與民間卻將其“忽略”掉呢？
記者從貴州省民政部門獲悉，目前，貴州全省只有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)40余個(gè)，床位近2000張；民辦私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22個(gè)，床位近1000張；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院810個(gè)，床位10000余張，這對(duì)于已有400多萬老年人的省份來說，顯然是“杯水車薪”。
一位養(yǎng)老院院長告訴記者，目前，民間資本不看好養(yǎng)老市場(chǎng)是由于現(xiàn)行的政策法規(guī)支持力度不足，早在2000年國家就出臺(tái)了支持加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，但細(xì)節(jié)不完善，操作起來無標(biāo)準(zhǔn)可循。民間資本擔(dān)心進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)后困難太大，因此不受青睞。公辦養(yǎng)老院則受限于當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況，修建養(yǎng)老院無論從硬件設(shè)施還是從護(hù)理人員招聘等方面都需要巨額資金投入。貴州經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，政府難以進(jìn)行大規(guī)模公辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資。一邊是巨額投資要求回報(bào)，一邊是老年人經(jīng)濟(jì)承受能力嚴(yán)重不足，造成養(yǎng)老市場(chǎng)龐大、畸形的“苦澀蛋糕”，明明知道大有前途，卻無人敢進(jìn)入，只能站在旁邊咽“口水”。
2006年6月，貴陽市出臺(tái)了加快城市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)指導(dǎo)意見，明確指出：發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，積極支持以公建民營、民辦公助等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
一名敬老院工作人員告訴記者，隨著人口老齡化問題日漸突出，政府部門會(huì)對(duì)其進(jìn)行多方探討，如何破解養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸會(huì)變得更加緊迫，具有可操作性的細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，必將加快民間資本進(jìn)軍貴州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。 |
|
|
|
|