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編者按：根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，中國(guó)政府鼓勵(lì)世界各地的高層次人才來(lái)華工作。據(jù)悉，２００６年來(lái)中國(guó)大陸工作的境外專家達(dá)４０萬(wàn)人次。那么，哪些來(lái)華工作的外籍人員被視為外國(guó)專家？中國(guó)需要引進(jìn)哪些外國(guó)專家？他們來(lái)華的途徑有哪些？他們享受哪些優(yōu)惠待遇？記者日前采訪了國(guó)家外國(guó)專家局有關(guān)官員，請(qǐng)他們就上述問(wèn)題予以解答。
引進(jìn)外國(guó)專家的類別
王營(yíng)（國(guó)家外國(guó)專家局經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家司副司長(zhǎng)）：
聘請(qǐng)外國(guó)專家來(lái)華工作是中國(guó)政府利用國(guó)際人才資源的重要方式。外國(guó)專家是指根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)聘來(lái)華工作的外籍專業(yè)人員的統(tǒng)稱，具體可分為外國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理專家和外國(guó)教科文衛(wèi)專家。
受聘在中國(guó)境內(nèi)工作的外國(guó)專家，大致包括以下幾個(gè)方面：
（一）為執(zhí)行政府間、國(guó)際組織間協(xié)議、協(xié)定和中外經(jīng)貿(mào)合同，應(yīng)聘在中國(guó)工作的外國(guó)籍專業(yè)技術(shù)或管理人員。
（二）應(yīng)聘在中國(guó)從事教育、科研、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等工作的外國(guó)籍專業(yè)人員。
（三）應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)中擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù)，或享受同等待遇的外國(guó)籍高級(jí)專業(yè)技術(shù)或管理人員。
（四）經(jīng)國(guó)家外國(guó)專家局批準(zhǔn)的境外專家組織或人才中介機(jī)構(gòu)常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)的外國(guó)籍代表。
（五）應(yīng)聘在中國(guó)從事經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程、貿(mào)易、金融、財(cái)會(huì)、稅務(wù)、旅游等領(lǐng)域工作，具有特殊專長(zhǎng)、中國(guó)緊缺的外國(guó)籍專業(yè)技術(shù)或管理人員。
中國(guó)引進(jìn)外國(guó)專家的方針是“以我為主、按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”。高層次人才和緊缺人才屬國(guó)家急需引進(jìn)的范疇。引進(jìn)的重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域。
來(lái)華工作有多種途徑
王營(yíng)、王靖華（國(guó)家外國(guó)專家局教科文衛(wèi)專家司處長(zhǎng)）：
外國(guó)專家來(lái)華工作的途徑是多種多樣的。可以通過(guò)政府間協(xié)議、友好城市和友好學(xué)校間的往來(lái)，也可以通過(guò)合作雙方的技術(shù)合同、貿(mào)易合同，還可以通過(guò)人才招聘會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)以及通過(guò)境外專家組織、中介機(jī)構(gòu)、獵頭公司、互聯(lián)網(wǎng)或?qū)W者之間的推介等。
在華享受優(yōu)惠待遇
王靖華：
為了鼓勵(lì)外國(guó)專家來(lái)華，中國(guó)政府及聘請(qǐng)單位給他們提供了相對(duì)優(yōu)惠的待遇和各種便利的工作、生活條件，對(duì)優(yōu)秀者還給予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)外國(guó)專家的優(yōu)惠待遇主要體現(xiàn)在以下一些方面：
１、準(zhǔn)入。為其簽發(fā)《外國(guó)專家來(lái)華工作許可》和《工作簽證》；高級(jí)專家可以由Ｌ、Ｆ、Ｘ簽證轉(zhuǎn)換為Ｚ簽證，還可提供包括５年以內(nèi)多次往返簽證以及一次５年有效期的居留許可證件等待遇。
２、通關(guān)。在華居住１年以上、初次來(lái)華的外國(guó)專家，在簽證有效期內(nèi)可以在自用合理的范圍內(nèi)攜運(yùn)進(jìn)境有關(guān)圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教學(xué)科研用品。
３、居留。為其簽發(fā)《來(lái)華外國(guó)人居留許可》。
４、工資。享受高于國(guó)內(nèi)同等專業(yè)技術(shù)職稱的工資。
５、醫(yī)療。為其提供醫(yī)療保險(xiǎn)。
６、住房。為其提供免費(fèi)住房。
７、交通。為其提供適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa(bǔ)貼。
８、稅收。外籍專業(yè)人員享受高于國(guó)民待遇的４８０１元的起征點(diǎn)。
９、長(zhǎng)期居留和永久居留等禮遇。對(duì)做出貢獻(xiàn)者，可以申請(qǐng)長(zhǎng)期居留和永久居留資格，聘請(qǐng)單位、地方政府和中央政府給予表彰等。 |