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本報(bào)綜合報(bào)道
由于英國從去年開始實(shí)行附加學(xué)費(fèi)制，導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)日益加重，學(xué)生負(fù)債總額已經(jīng)首次突破30億英鎊。
目前，英國大學(xué)生的負(fù)債水平是1997年的3倍，每名大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候平均負(fù)債3萬英鎊。而要還清這筆債，這些大學(xué)畢業(yè)生可能要干到35歲左右。
英國學(xué)生貸款公司將在這個(gè)星期公布相關(guān)的詳細(xì)數(shù)據(jù)。
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2006年10月29日，倫敦學(xué)生舉行了反對(duì)學(xué)費(fèi)升高的游行活動(dòng)。資料圖片 | 附加學(xué)費(fèi)制為主因
數(shù)據(jù)顯示，英國大學(xué)生的負(fù)債總額在過去一年里急劇增加了6200萬英鎊。英國當(dāng)局從去年開始實(shí)行的附加學(xué)費(fèi)制是導(dǎo)致學(xué)生負(fù)債增加的一個(gè)主要原因。
布萊爾政府上臺(tái)后，雖然一直把教育掛在嘴邊，但是英國面臨的最現(xiàn)實(shí)問題是，究竟誰來為捉襟見肘的高等教育出錢？
在歐盟國家中，英國是較早開始打破免費(fèi)高等教育制的國家。從1998年起，英國開始對(duì)本國學(xué)生每年收取最高不超過1100英鎊的學(xué)費(fèi)。2003年初，克拉克接任教育大臣職務(wù)后，把征收“附加學(xué)費(fèi)”的計(jì)劃正式提上日程，并在2006年開始正式實(shí)行。根據(jù)這一附加學(xué)費(fèi)制，大學(xué)將可以向一個(gè)本科生收取每年最高達(dá)3000英鎊的學(xué)費(fèi)，相當(dāng)于以前最高收費(fèi)額的近3倍。
另一方面，英國的傳統(tǒng)是一到大學(xué)時(shí)代就不再依靠父母，經(jīng)濟(jì)上完全自立。這也就不難解釋，為什么高額債務(wù)并沒有能夠阻止學(xué)生申請(qǐng)貸款的熱情。到3月為止，大學(xué)生貸款申請(qǐng)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的446765宗，與去年相比增加了5％。
目前英國每個(gè)大學(xué)生每年大約要支付3000英鎊的學(xué)費(fèi)，用于維持日常生活所需的金額則平均每人高達(dá)6000英鎊。
這一數(shù)據(jù)對(duì)那些滿心期待在今年秋天進(jìn)入大學(xué)讀書的新生來說，可謂當(dāng)頭一盆冷水。因?yàn)榈搅怂麄儺厴I(yè)的時(shí)候，這些學(xué)生每人可能要背負(fù)3萬英鎊的債務(wù)，可能要到35歲左右才能夠還得清。
根據(jù)英國目前的規(guī)定，大學(xué)畢業(yè)生走上工作崗位后，年收入超過1.5萬英鎊部分的9%應(yīng)用于償還貸款。比如，某參加工作的大學(xué)生收入為2.5萬英鎊，其中1萬英鎊的9%，即900英鎊將用于償還貸款，假定收入不變，還清2萬英鎊的債務(wù)就需要長達(dá)22年時(shí)間。政府還規(guī)定，如果到25年仍未能償還全部債務(wù)，余額則由政府負(fù)責(zé)沖銷。
學(xué)生的選擇受影響
英國全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)認(rèn)為，盡管英國有一系列的助學(xué)機(jī)制，但巨額債務(wù)已經(jīng)對(duì)一些學(xué)生的學(xué)業(yè)產(chǎn)生了極大的影響。
很多大學(xué)生為了減輕債務(wù)壓力而兼職打工。去年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有近8成的大學(xué)新生認(rèn)為大學(xué)文憑有助于他們?cè)趯碚业礁玫墓ぷ鳌５菍?shí)際上去年英國大學(xué)畢業(yè)生的平均年薪只有1.386萬英鎊，低于2005年的1.409萬英鎊。
英國全國學(xué)生聯(lián)合會(huì)副主席維斯?斯特里丁說：“高額的債務(wù)水平不僅影響了學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之前的選擇，還影響到了他們?cè)谶M(jìn)入大學(xué)后所選擇的課程、他們所從事的職業(yè)、他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)的可能性、他們畢業(yè)后儲(chǔ)蓄和投資的機(jī)會(huì)。對(duì)于學(xué)費(fèi)制度的長期影響，我認(rèn)為當(dāng)局沒有進(jìn)行充分的預(yù)計(jì)。從現(xiàn)有體制所導(dǎo)致的大規(guī)模債務(wù)看，我們很難為它辯護(hù)。”
盡管布萊爾政府一直宣稱要提高貧困家庭孩子上大學(xué)的比例，但現(xiàn)行的政策卻讓更多的貧困家庭孩子求學(xué)無望。
據(jù)英國高等教育基金委員會(huì)去年1月披露，盡管大學(xué)教育發(fā)展很快，但社會(huì)各階層間的鴻溝仍然“很深，而且持久”。來自20％的最富有家庭的年輕人上大學(xué)的比例是20％最貧困家庭的6倍。這對(duì)英國政府的教育政策將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。 |