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世行發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》稱(chēng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未過(guò)熱，認(rèn)為不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差仍是關(guān)鍵問(wèn)題，調(diào)控政策焦點(diǎn)應(yīng)放在金融流動(dòng)性和重新平衡經(jīng)濟(jì)上
世界銀行昨日發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》將對(duì)２００７年中國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)預(yù)測(cè)上調(diào)至１０．４％。報(bào)告同時(shí)指出，不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差仍然是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵宏觀問(wèn)題。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)未現(xiàn)過(guò)熱跡象
報(bào)告指出，今年全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景均看好。盡管存在糧價(jià)進(jìn)一步上漲的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際環(huán)境大體上仍然有利。由于中國(guó)出口前景改善，以及政策態(tài)勢(shì)的緊縮程度低于預(yù)期，因此世界銀行將對(duì)２００７年中國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)預(yù)測(cè)由此前的９．６％上調(diào)至１０．４％。
報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然被對(duì)外貿(mào)易和投資這兩個(gè)傳統(tǒng)的增長(zhǎng)動(dòng)力推動(dòng)。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)過(guò)熱的跡象，需求和供給總量增長(zhǎng)大體上相互保持一致。
關(guān)鍵問(wèn)題仍是貿(mào)易順差
展望未來(lái)，世行認(rèn)為中國(guó)宏觀政策的最佳聚焦點(diǎn)應(yīng)放在金融流動(dòng)性和重新平衡經(jīng)濟(jì)上面。
世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》主要作者高路易說(shuō)，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵問(wèn)題仍然是不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差。減少貿(mào)易順差很大程度上要依靠包括財(cái)政、勞動(dòng)力市場(chǎng)、價(jià)格政策以及時(shí)機(jī)匯率升值在內(nèi)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。這意味著沒(méi)有明顯的必要采取宏觀政策來(lái)緊縮需求。應(yīng)讓財(cái)政政策著眼于支出及經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，而不是短期的需求管理。因此收縮需求總量的宏觀政策效果不明顯，雖然仍有必要對(duì)沖銀行系統(tǒng)多余的流動(dòng)性。
報(bào)告指出，目前需求和供給基本同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，排除食品漲價(jià)影響的消費(fèi)價(jià)格通脹率仍保持在１％左右。主要的宏觀問(wèn)題是，主要來(lái)自于海外而不是國(guó)內(nèi)需求所導(dǎo)致的巨額的貿(mào)易順差。而減少貿(mào)易順差很大程度上要依靠包括財(cái)政、勞動(dòng)力市場(chǎng)、價(jià)格政策、以及實(shí)際匯率升值在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。
結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)機(jī)已到
報(bào)告指出，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)關(guān)鍵是重新平衡經(jīng)濟(jì)，而當(dāng)前是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時(shí)機(jī)。這就要求生產(chǎn)從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，更多地依靠?jī)?nèi)需，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公平分享和具有環(huán)境可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
今年２月初，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，指出服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。
報(bào)告說(shuō)，這一鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件為該領(lǐng)域未來(lái)的政策行動(dòng)搭建了平臺(tái)，同時(shí)許多新的政策動(dòng)議也有潛力支持重新平衡經(jīng)濟(jì)，包括推動(dòng)公平增長(zhǎng)的政策、降低單位ＧＤＰ能耗的行政政策以及針對(duì)環(huán)境和能源問(wèn)題的價(jià)格和稅收機(jī)制等。 |