農業(yè)產業(yè)化經營自上世紀90年代初被提出以來，歷經十余年的發(fā)展，業(yè)已形成多種較為成熟的經營模式。但隨著農村經濟體制改革不斷深入，對農業(yè)產業(yè)化的經營方式也提出了更為廣泛的要求，農業(yè)產業(yè)化的模式也在不斷發(fā)展創(chuàng)新之中。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，農業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的一種新型農業(yè)產業(yè)化經營模式——鄉(xiāng)村旅游，是農業(yè)產業(yè)化經營的一種新模式，也是解決“三農”問題的一個重要途徑。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是把農業(yè)與旅游業(yè)結合在一起，利用鄉(xiāng)村景觀和農村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業(yè)經營形態(tài)，即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業(yè)資源為基礎開發(fā)的旅游產品。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展之所以對解決“三農”問題有著重要的現(xiàn)實意義，是因為它對于“農民”來說，有利于增加收入，減少從事傳統(tǒng)農業(yè)的農民數(shù)量，為剩余勞動力增加就業(yè)機會，并有利于提高農民素質；對于“農村”來說，有利于經濟的發(fā)展，使傳統(tǒng)的農村種植經濟向服務經濟轉變，有利于改善農村基礎服務設施，促進農村文化市場繁榮，加速非農化進程，帶動農村城鎮(zhèn)化；對于“農業(yè)”來說，有利于促進結構調整，使傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)和觀光農業(yè)轉型，并有利于拓展農業(yè)發(fā)展的內涵和外延，增加農業(yè)產出，擴大農副產品的銷售渠道。由此可見，鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一種值得高度重視的朝陽產業(yè)，但如何才能長久地發(fā)揮其振興農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的作用，是亟需研究的問題。
我國的鄉(xiāng)村旅游源于“農家樂”的發(fā)展。農家樂在1987年發(fā)端于四川成都郫縣農科村。歷經近20年的發(fā)展，以“農家樂”形式出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游在全國可謂遍地開花。據國家旅游局的最新測算，我國鄉(xiāng)村旅游的年接待游客人數(shù)已達三億人次，旅游收入超過400億元，占全國出游總量的近三分之一。每年的三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場。但整體上看，我國鄉(xiāng)村旅游目前仍處于起步階段，發(fā)展中仍存在著許多問題。
這些問題，突出地表現(xiàn)在以下五個方面：1、缺乏整體規(guī)劃控制。一些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)盲目性很大、一哄而上、修路造房、重復建設，不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費，而且由于沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)地域上分布較廣，組織線路的難度較大，鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)旅游景點之間也缺乏有機聯(lián)系，共生性差，從而降低了對游客的吸引力。2、基礎設施及環(huán)境建設不盡完善，導致客源的可進入性、安全、供水、衛(wèi)生等方面的問題。有些鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺少必要的消防設施和醫(yī)療設施，廚房、廁所的衛(wèi)生條件與預期標準相差甚遠。3、產品單一，特色開發(fā)不夠，品牌意識不強。許多鄉(xiāng)村旅游只是“吃農家飯、干農家活、住農家房”，缺乏創(chuàng)新設計和文化品位。目前,大多數(shù)經營戶還是以被動經營為主,照貓畫虎,千篇一律,缺乏對于民間、民俗文化和自身發(fā)展特征的挖掘,缺少市場開拓意識，影響了產品的吸引力和游客的重游率。4、銷售不成體系。農戶的自我銷售意識不強，在宣傳方面過多依賴村委會，沒有形成一套屬于自己的預定和銷售系統(tǒng)，沒有橫向和縱向的網絡體系，與當?shù)鼗蛑苓叴蟪鞘械穆眯猩缏?lián)系不密切，沒有形成整體營銷。5、人才匱乏。很多地方的“農家樂”都是村民自己管理，沒有專業(yè)的策劃、管理、經營、營銷、規(guī)劃設計等方面的人才。
我們認為，我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展出路還在于相關產業(yè)鏈的系統(tǒng)化、規(guī)模化發(fā)展。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，要以農業(yè)為基礎，利用農業(yè)、農村資源，興辦鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，然后逐步過渡到旅、農、工、貿綜合發(fā)展，走產業(yè)化發(fā)展之路。
鄉(xiāng)村旅游具有旅游行業(yè)的一般特征：勞動密集性高、關聯(lián)帶動性強、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活等。這些特征使鄉(xiāng)村旅游具備了產業(yè)化發(fā)展的條件。據測算,鄉(xiāng)村旅游每增加1個直接從業(yè)人員，可間接增加5個就業(yè)崗位。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游從而形成以旅游業(yè)為中心的產業(yè)鏈,可以推動農村產業(yè)分工。由鄉(xiāng)村旅游延伸開的產業(yè)鏈包括:旅店經營、種養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)、運輸業(yè)，甚至包括裝修業(yè)、建筑業(yè)和文化產業(yè)等。鄉(xiāng)村旅游作為一種超越工業(yè)化路徑、直接進入第一、二、三產業(yè)的新的產業(yè)形態(tài),已成為其產業(yè)化發(fā)展的重要途徑。
根據系統(tǒng)設計的指導思想，為了在鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)中建立不同門類的子系統(tǒng)，需要建設各具特色、內容多樣、形式不同的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)經營形式。發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的乘數(shù)效應和拉動功能，建立旅—農—工—貿聯(lián)動發(fā)展模式。如在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，圍繞鄉(xiāng)村旅游這個龍頭開展各項產業(yè)活動：一是發(fā)展第三產業(yè)，解決旅游者的“食、住、行、游、購、娛”六大問題，興建旅游設施、商業(yè)設施、文化娛樂設施，保證農業(yè)產業(yè)化實施。二是發(fā)展第一產業(yè)，興建農副產品基地、農業(yè)觀光基地，帶動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。三是發(fā)展第二產業(yè)，開發(fā)各種旅游食品、飲料、紀念品等，對當?shù)赝撂禺a進行深加工、精加工，力求上規(guī)模、上檔次,豐富農業(yè)產業(yè)化內容。四是發(fā)揮旅游的牽線搭橋作用，讓旅游市場帶動信息、資金、技術等生產要素市場，促進資金、技術、人才的引進，加速農業(yè)產業(yè)化進程。
鄉(xiāng)村旅游只有向產業(yè)化方向發(fā)展才是根本出路，而這必然會形成新型的產業(yè)集群。鄉(xiāng)村旅游以鄉(xiāng)村生活的體驗為主，由此便可以形成與工業(yè)產業(yè)集群相同布局的服務性產業(yè)集群，這符合鄉(xiāng)村旅游產業(yè)集群化發(fā)展的基本條件。一個鄉(xiāng)村相當于一個企業(yè)，若干鄉(xiāng)村相連，就形成一個企業(yè)群體，在這一群體之中，都開展鄉(xiāng)村旅游，就形成了鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)集群。將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提升到產業(yè)集群化高度，可使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展躍上一個新臺階。
鄉(xiāng)村旅游豐富了農業(yè)產業(yè)化經營的形式，強化了農業(yè)與旅游業(yè)的內在聯(lián)系，是第一產業(yè)與第三產業(yè)的良好結合方式,是推動傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)化向現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的一條新途徑，有利于形成“一業(yè)帶百業(yè),一業(yè)舉而百業(yè)興”的聯(lián)動效應,推動農村第二、第三產業(yè)的發(fā)展,帶動產業(yè)結構的調整。且給農民創(chuàng)造了增加收入的機會，縮小了城鄉(xiāng)差別，促進了城鄉(xiāng)關系的融合和社會的穩(wěn)定，由此也順應了建設城鄉(xiāng)一體化的趨勢和構建和諧社會的要求。
|
|