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        印度:誓要成為“零盜版”國家
            2007-04-27    記者:任彥    來源:《人民日報》2007-04-27 7版
          印度軟件出口最近兩年連續(xù)以41%的速度增長,去年達到175億美元,占印度當年出口總額的20%以上軟件業(yè)成為印度經(jīng)濟迅猛發(fā)展的支柱之一。為了保護知識產(chǎn)權(quán),印度向盜版宣戰(zhàn),誓要成為“零盜版”國家。2002年到2006年,其盜版率下降了10個百分點,從而為GDP增加了21億美元的產(chǎn)值,并創(chuàng)造了4.8萬個新工作崗位。“在法律制裁和全民教育的共同作用下,印度的反盜版戰(zhàn)爭取得了階段性成果。”商業(yè)軟件聯(lián)盟印度委員會主席古普塔如是說。
          “盜版是對他人知識產(chǎn)權(quán)的一種侵犯行為,必須從法律上予以嚴懲。”新德里知名律師庫馬爾對記者說。據(jù)他介紹,印度為軟件業(yè)健康發(fā)展,不斷完善法律環(huán)境。早在1957年印度就制定了《版權(quán)法》,為了適應(yīng)新形勢的需要,印度于1994年對《版權(quán)法》作了相應(yīng)的修改和補充,首次把計算機軟件列入保護范圍。該法清晰地闡明了軟件版權(quán)人和用戶的權(quán)利,并規(guī)定對軟件版權(quán)侵權(quán)者予以嚴厲處罰。修訂后的《版權(quán)法》將罰款額度最高提到20萬盧比(1美元約合43盧比),將監(jiān)禁日期最長延至3年。
          “該法在1995年正式實施,當年的軟件盜版率下降了很多。”庫馬爾說。為了進一步完善保護計算機軟件的法制環(huán)境,更全面、有效地打擊盜版,印度于1999年對《版權(quán)法》再度進行了修訂。通過這次修訂,印度《版權(quán)法》與國際上通行的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)相關(guān)條款完全一致。到目前為止,TRIPS是世界上對知識產(chǎn)權(quán)保護最嚴格的國際條約。除了打擊盜版的主要武器——《版權(quán)法》,《信息技術(shù)法》、《合同法》和《刑法》等法律中都有專門條款保護知識產(chǎn)權(quán)。
          與此同時,政府相關(guān)部門也在為保護知識產(chǎn)權(quán)編織更嚴密的安全網(wǎng)。信息技術(shù)部一位官員告訴記者,該部為了保護知識產(chǎn)權(quán),除配合司法機構(gòu)打擊盜版外,還建立了“軟件標準、測試和質(zhì)量認證機構(gòu)”、“計算機應(yīng)急反應(yīng)小組”等專門機構(gòu)。人力資源發(fā)展部為警察開設(shè)了“普法課”,專門講授有關(guān)維護知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律知識。“有了好的法律還不夠,還需要熟知法律的人去執(zhí)行,否則再好的法律也是白搭。”該部官員說。
          “如果印度軟件盜版率能在2009年從目前的72%降低到64%,就可以再創(chuàng)造出11.5萬個工作崗位,新增產(chǎn)值59億美元,政府稅收也會增加3億多美元。”說到未來的目標,古普塔充滿希望,也充滿憂慮,“由于目前的執(zhí)法還很不力,人們的觀念也較低,再加上有限的經(jīng)濟承受能力,軟件盜版依然很猖獗,反盜版注定是任重而道遠。”
          “法律手段是保護知識產(chǎn)權(quán)的最后手段,而不是首要手段。”印度全國軟件和服務(wù)公司聯(lián)合會主席卡尼克說。他認為,培養(yǎng)公民保護知識產(chǎn)權(quán)的意識,才是保護知識產(chǎn)權(quán)最有效的手段。“當所有的軟件用戶都能明白盜版的危害并拒絕使用盜版軟件,盜版也就沒有市場了,那時候盜版也就自然消失了。”
          該聯(lián)合會成立伊始便是印度打擊盜版的“急先鋒”,其主要武器就是在全社會掀起普及反盜版知識的熱潮。1993年,該組織便在全國開展了一項使用正版軟件的全民宣傳活動。該活動通過張貼廣告、舉辦講座、實地演出等各種形式“喚醒”人們保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。以后每年該組織都要開展多項宣傳活動,特別是在“世界知識產(chǎn)權(quán)日”前后,其宣傳活動更是異常密集。
          2005年4月26日,該組織協(xié)同商業(yè)軟件聯(lián)盟印度委員會公布了一條免費電話熱線,專門接聽有關(guān)軟件盜版的舉報電話。為了激勵人們踴躍舉報,該組織還對舉報者給與獎勵,獎勵金額最高達到50萬盧比。“這條熱線電話就是要建立全民抗擊盜版的統(tǒng)一戰(zhàn)線,我們的目標是建立一個‘零盜版’的印度。”卡尼克充滿信心地說。
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