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| 杭州：公交優(yōu)先成了"公交特權(quán)"？ |
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| 2007-03-27 記者:董碧水 來源:《中國(guó)青年報(bào)》2007-03-27 3版 |
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3月5日下午，杭州鳳起路武林路口，54歲的何女士被一輛12路公交車撞倒，車右前輪從其身上碾壓而過，不治身亡。而此時(shí)，兩天前一輛315路公交車在蕭山終點(diǎn)站內(nèi)轉(zhuǎn)彎時(shí)，將一男一女二人擠死的陰霾還未在市民心中散去。
短短兩天時(shí)間，兩起事故，3人死亡，不能不讓許多市民對(duì)公交車的安全投來更多關(guān)注的目光。實(shí)際上，就在今年2月，杭州市公交集團(tuán)就因一年致死16人，被列入浙江省公安廳交管局交通違法大戶“黑名單”，并名列榜首。
據(jù)了解，被撞身亡的何女士是剛從路口的下城區(qū)老年活動(dòng)中心出來，看到人行橫道線前亮起的行人直行指示燈綠燈，準(zhǔn)備經(jīng)斑馬線橫穿武林路，卻不幸倒在了被稱之“生命安全線”的斑馬線上。盡管事故的具體情況目前還在調(diào)查之中，但從記者了解到的情況，公交車在路口急速右轉(zhuǎn)、不禮讓行人先行是事故發(fā)生的主要原因。
事故發(fā)生時(shí)，交通指示燈的車輛右轉(zhuǎn)導(dǎo)向指示燈亮起了綠燈，公交車可以右轉(zhuǎn)，但此時(shí)，路口人行橫道線前的行人直行指示燈同是綠燈。根據(jù)《道路交通安全法》，這種情況下，右轉(zhuǎn)車輛必須讓直行行人先行通過，原則上只有等到人行道上沒有行人時(shí)，車輛才能右轉(zhuǎn)。現(xiàn)場(chǎng)處理事故的交警也認(rèn)為，公交車存在未按規(guī)定避讓行人的違法行為。“按照實(shí)際操作，機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)時(shí)也起碼應(yīng)該確保不影響直行行人過馬路。”
同樣，發(fā)生在315路蕭山終點(diǎn)站的事故，是公交車進(jìn)入車站入口通道后，司機(jī)向右打了方向避讓，但在接著右轉(zhuǎn)時(shí)，沒有預(yù)估足夠的轉(zhuǎn)彎空間，造成車右后輪位置撞上墻角，擠壓到站在車右側(cè)的兩人。據(jù)公交公司有關(guān)人員也承認(rèn)，315路發(fā)生的事故，是公交車駕駛員在轉(zhuǎn)彎時(shí)操作失誤造成的。
在去年，杭州公交車發(fā)生的造成人員死亡的交通事故就達(dá)15起，導(dǎo)致了16人死亡。在這15起致人死亡事故中，有3起是發(fā)生在人行橫道線上，造成4人死亡。在15起事故中，有8起屬公交車負(fù)全責(zé)，兩起主責(zé)。
其實(shí)，不僅僅在杭州，公交車事故越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，各地公交車輛違章肇事時(shí)有發(fā)生，剮蹭碰撞車輛，撞死撞傷行人，甚至還出現(xiàn)過墜落橋頭，造成群死群傷的慘劇。在不少網(wǎng)絡(luò)論壇里，公交車違章行駛、超速開車也成為眾人時(shí)常熱議的話題。
公交車是公共交通工具，由于其“公共交通”的特征，有時(shí)會(huì)顯得有些“霸氣”，以致頻頻違章。據(jù)杭州公交集團(tuán)向社會(huì)公布的2006年度安全行車管理報(bào)告顯示，去年一年，公交車行車被查處違章違法駕駛行為達(dá)到8473起，發(fā)生的運(yùn)營(yíng)行車事故3169起，平均每天達(dá)到近10起。去年10月31日,在杭州還發(fā)生了一起讓人聞所未聞的怪事：一名公交車司機(jī)在早高峰時(shí)間，酒后載著滿車乘客穿梭在大街上。
有市民認(rèn)為，爭(zhēng)搶進(jìn)站、變道超車、闖紅燈，從表面上看是公交車司機(jī)的素質(zhì)問題，實(shí)際上卻與公交公司一系列管理制度密切相關(guān)，而屢釀慘劇的根源也在于此。
也有市民認(rèn)為，屢屢發(fā)生的悲劇事故實(shí)際上也暴露了公交車社會(huì)公益性與經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的矛盾。作為城市基礎(chǔ)行業(yè)，公共交通本身重在服務(wù)性和公益性，是一項(xiàng)大眾福利。但在一些城市的公交管理中，過分強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”，為了“多拉快跑”，在“多拉快跑”中公眾出行安全似乎也就變得無足輕重。
近年來，包括杭州在內(nèi)的國(guó)內(nèi)許多大中城市都提出了“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”的戰(zhàn)略口號(hào)，把公共交通的發(fā)展管理放在優(yōu)先的位置。作為市民出行的主要交通工具，不少市民呼吁，“公交優(yōu)先”并不等于公交特權(quán)，對(duì)于公交車超速、占道、搶道等行為，交管部門要大力治理；同時(shí)公交公司內(nèi)部也要建立、健全科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，做到安全行駛與經(jīng)濟(jì)效益兩者兼顧，為市民提供最基本的安全保障。
據(jù)悉，針對(duì)屢有發(fā)生的事故，杭州12345市長(zhǎng)公開電話受理中心已根據(jù)市民的反映，向公交集團(tuán)發(fā)出要件交辦函。杭州公交集團(tuán)也表示將積極采取整改措施，強(qiáng)化司機(jī)的遵章守法意識(shí)，避免、減少公交車重大事故發(fā)生。
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