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        CR法案推出 溫州打火機(jī)瀕臨熄火?
            2007-02-12    記者:譚新政    來源:《解放日報(bào)》2007-02-12 7版

           “溫州打火機(jī)已到了關(guān)鍵時(shí)刻!”昨天(11日),溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長黃發(fā)靜在接受記者采訪時(shí)一臉焦急。他所說的“關(guān)鍵時(shí)刻”,就是即將于今年3月11日正式實(shí)施的歐盟CR法案(Child Resistance Law,即兒童安全法案)。這個(gè)新推出的CR法案,迄今沒有一個(gè)具體明晰的配套執(zhí)行措施,這無疑令眾多溫州打火機(jī)生產(chǎn)廠商感到無所適從。
          黃發(fā)靜說:“一旦歐盟正式實(shí)施CR法案,國內(nèi)的打火機(jī)想要繼續(xù)進(jìn)入歐洲市場將會(huì)困難重重。”

        不公平的CR

          一說起CR法案,黃發(fā)靜就憤憤不已:“這個(gè)法案,就是針對溫州打火機(jī)的,想把我們堵在歐洲市場門外。”
          有關(guān)CR法案的糾紛,由來已久。據(jù)了解,早在1994年,美國就制定實(shí)施了CR法案,要求售價(jià)在2美元以下的打火機(jī)必須安裝安全鎖以防止兒童開啟,從而導(dǎo)致眾多中國打火機(jī)廠商在美國市場上節(jié)節(jié)敗退。2001年,歐盟也推出了類似的CR法案,但在中國相關(guān)部門和企業(yè)的據(jù)理力爭下懸而未決。去年,歐盟又推出新的CR標(biāo)準(zhǔn),要求向歐盟出口的打火機(jī)“確保至少能安全使用五年,其間并能提供維修零配件,并且必須在歐盟境內(nèi)設(shè)立一家維修點(diǎn),否則必須安裝安全鎖”。
          溫州一位打火機(jī)廠商分析說:“新決議草案雖然取消了原來2歐元的CR價(jià)格界限,但與此同時(shí)又增加了豪華型打火機(jī)的定義以及完全禁止新奇仿形打火機(jī)進(jìn)入歐洲市場的新條款,實(shí)際上對中國打火機(jī)的沖擊也更大。”據(jù)了解,單單打火機(jī)“至少能安全使用五年”這一要求,就難以達(dá)到。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,日本產(chǎn)的電子打火裝置終極壽命為4萬次左右,韓國產(chǎn)的為3萬次左右,中國產(chǎn)的為1.2萬次左右,哪怕是日本產(chǎn)的打火機(jī),要達(dá)到五年壽命也很難。
          更要命的是,歐盟雖然有了CR條款,但卻缺乏操作細(xì)則。溫州百誠煙具有限公司董事長李曉忠說:“我現(xiàn)在一頭霧水,不知道該怎么辦。”譬如,有關(guān)CR裝置的測試機(jī)構(gòu),就沒有明確規(guī)定。他說,歐盟決議規(guī)定CR裝置必須經(jīng)國際公認(rèn)的資質(zhì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格后,才能進(jìn)入歐洲市場,但目前歐盟自己卻沒有一家CR測試機(jī)構(gòu)。此外,歐盟方面雖然也表示可以接受美國CPCS出具的CR測試原始報(bào)告,但美國相關(guān)法律早有規(guī)定,美國本土以外的生產(chǎn)商或進(jìn)口商是沒有資格向美國CPCS機(jī)構(gòu)申請CR測試。這些規(guī)定,就像“二十一條軍規(guī)”那樣,矛盾而又荒誕。
          “我們并不反對CR,但堅(jiān)決反對CR中的一些不公平條款。”黃發(fā)靜的話,代表了溫州打火機(jī)生產(chǎn)商的主流意見。

        大洗盤將至

          打火機(jī)是溫州的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,溫州共有300多家打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè),年產(chǎn)金屬外殼打火機(jī)6億只,占全球中高檔打火機(jī)市場70%的份額,其中歐洲市場又占了一半。根據(jù)CR法案,類似卡通人物、玩具、手槍、手表等新奇仿形打火機(jī),已經(jīng)確定被列入禁售范圍。受此影響,溫州上萬種打火機(jī)中至少有近3000個(gè)品種瀕臨停產(chǎn)。
          如今,在溫州打火機(jī)生產(chǎn)廠商中間,已是一片叫苦聲。溫州百誠煙具董事長李曉忠告訴記者,往年這個(gè)時(shí)候,企業(yè)通常都在加班加點(diǎn)地趕進(jìn)度完成訂單,但今年卻明顯清閑了很多。記者問:“訂單減少了多少?”他回答:“至少50%。”李曉忠的情況絕非個(gè)案,整個(gè)溫州的打火機(jī)企業(yè)都面臨著開工不足的困境。據(jù)黃發(fā)靜透露,由于CR標(biāo)準(zhǔn)的不確定性,大量歐洲中小進(jìn)口商都處于觀望狀態(tài),不敢貿(mào)然下單,由此導(dǎo)致溫州至少30%的打火機(jī)廠商都處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。“我自己企業(yè)的訂單今年也減少了20%左右。”他無奈地說道。
          也有企業(yè)未雨綢繆,開始積極研發(fā)安全鎖。溫州東方實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理李中堅(jiān)就很自豪:“我們已經(jīng)成功開發(fā)出了幾款安全鎖,正在向有關(guān)部門申請專利。”但他也表示,安裝安全鎖不僅將使每個(gè)打火機(jī)的成本提高15%至20%,出口打火機(jī)的利潤更加微薄,而且安全鎖專利大多掌控在美國、日本和歐洲國家的生產(chǎn)商手中,一旦中國的安全鎖與歐盟企業(yè)研發(fā)的安全鎖有80%的相似度,都會(huì)面臨訴訟的威脅。他不禁感慨:“打火機(jī)生意真是越來越難做了。”
          溫州一位資深的打火機(jī)生產(chǎn)商預(yù)測:“溫州打火機(jī)所面臨的困境將持續(xù)一到兩年,在此期間,整個(gè)行業(yè)將經(jīng)歷一次大的洗盤。”

        重走國內(nèi)路

          無奈之下,溫州打火機(jī)企業(yè)紛紛調(diào)轉(zhuǎn)槍頭,殺回國內(nèi)市場。
          身為日豐打火機(jī)公司董事長,黃發(fā)靜在為整個(gè)行業(yè)呼喊的同時(shí)也不忘為自己公司尋找出路。近日,他就接待了10多位來自重慶、貴州、新疆等地的打火機(jī)經(jīng)銷商,洽談“日豐”打火機(jī)的國內(nèi)銷售事宜。他說:“我原來90%的產(chǎn)品都出口,現(xiàn)在這樣行不通了,還是需要國內(nèi)國外兩條腿走路。”同樣,李中堅(jiān)的“東方”打火機(jī),也已積極在國內(nèi)各大中城市和風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立銷售專柜,并建立售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年招聘新員工時(shí),李中堅(jiān)還特別設(shè)立了負(fù)責(zé)國內(nèi)品牌開發(fā)和策劃的崗位。
          但他們同時(shí)也表示,開拓國內(nèi)市場亦是困難重重。其一,在低端市場,國內(nèi)消費(fèi)者喜歡使用方便實(shí)用的一次性打火機(jī),而在高端市場,消費(fèi)者大多青睞ZIPPO、都彭、登喜路等國外知名品牌;其二,不少溫州企業(yè)原本就是替國外品牌做代工的,根本沒有自有品牌,一切從零開始,何其難也!
          溫州市經(jīng)濟(jì)界一位人士認(rèn)為:“現(xiàn)在是溫州打火機(jī)企業(yè)面對現(xiàn)實(shí),反思自己,提升自己的時(shí)候了。”如何帶領(lǐng)溫州打火機(jī)企業(yè)沖出重圍?黃發(fā)靜認(rèn)為,須從創(chuàng)新、品牌、規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)等四方面著手,增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力,畢竟國際貿(mào)易摩擦,歸根結(jié)底都是實(shí)力的較量。而當(dāng)務(wù)之急,就是要使打火機(jī)產(chǎn)品達(dá)到ISO9994安全標(biāo)準(zhǔn)。他告訴記者,溫州300多家企業(yè)中,目前能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的不足30%。“雖然現(xiàn)在是內(nèi)外交困,但我相信寒冬總會(huì)過去,春天總會(huì)到來。”黃發(fā)靜說。

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