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        “牛肉之爭”阻礙美韓自貿(mào)談判
            2007-01-16    朱賢佳    來源:《上海證券報》2007-01-16 7版
          農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然是擋在美韓自由貿(mào)易談判前的一座大山,日前在首爾進行的談判迷霧重重。美國愛荷華州共和黨參議員查爾斯·格拉斯雷更是以“要與韓國達成貿(mào)易協(xié)議,這個問題對美國農(nóng)業(yè)部門就好比是一根刺”的表述來形容農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對美韓自貿(mào)談判造成的阻礙。格拉斯雷表示,韓國拒絕美國牛肉其實與健康疑慮無關(guān),完全是為了阻撓貿(mào)易。
          此外,美國農(nóng)業(yè)部長約翰斯和農(nóng)業(yè)州的民主黨議員也對韓國感到不滿。美國農(nóng)業(yè)團體仍希望兩國能達成協(xié)議惠及出口商,但他們亦感到沮喪。
          目前,美韓兩國貿(mào)易每年已經(jīng)超過700億美元。美韓第六輪貿(mào)易談判議程中涉及的初級商品是稻米,這是韓國民眾的主食之一。目前,韓國仍不愿對稻米和柑橘予以市場準入。雙方都希望在自貿(mào)談判2月份進入下一輪之前正式達成協(xié)議,并且在4月份布什總統(tǒng)貿(mào)易快通道權(quán)限到期之前達成協(xié)議。
          華盛頓智庫“加圖研究所”貿(mào)易分析師撒里·詹姆斯表示,“這將是美國迄今議程中最重要的雙邊自由貿(mào)易協(xié)議。”但要最終達成令人滿意的協(xié)議可能非常艱難,因韓國農(nóng)戶有巨大的政治影響力,而牛肉和稻米等商品“在韓國眼里擁有難以置信的重要地位”。
          對美國出口商而言,擴大與韓國的貿(mào)易是誘人的前景,但繼去年11月韓國決定退回一系列據(jù)稱含有骨頭碎片等的美國牛肉后,圍繞協(xié)定的談判出現(xiàn)分裂。
          韓國堅稱其退回美國牛肉有現(xiàn)行貿(mào)易規(guī)則作依據(jù),此舉弱化了對于美國不久可望恢復(fù)對韓國牛肉出口的期望。在2003年美國發(fā)現(xiàn)瘋牛病案例之前,韓國是美國牛肉的全球第三大市場。在首爾進行的貿(mào)易談判中,牛肉未納入正式議題,但仍為此次談判投下陰影。
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