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| 城市污水和垃圾處理收費(fèi)制將全面實(shí)施 |
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| 2007-01-04 然浩 來源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2007年01月04日 5版 |
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建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興日前在建設(shè)部與國家環(huán)保總局共同召開的全國污水和垃圾處理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上說，“十一五”期間，我國要全面實(shí)施城市污水和生活垃圾處理收費(fèi)制度。
“十五”期間，我國在城鎮(zhèn)污水和垃圾處理建設(shè)、管理和改革等方面都取得了不同程度的進(jìn)步。主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)污水和垃圾處理的投資規(guī)模有了擴(kuò)大，城鎮(zhèn)污水和垃圾行業(yè)的服務(wù)能力和技術(shù)水平得到了增強(qiáng)；國家和地方制定和完善了污水和垃圾處理的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；污水和垃圾處理開始引入市場(chǎng)機(jī)制，并初步形成了以多元化投資和特許經(jīng)營為主體的建設(shè)、經(jīng)營管理模式。此外，城市污水、垃圾收費(fèi)制度改革也在穩(wěn)步推進(jìn)，通過將水價(jià)形成機(jī)制與污水處理經(jīng)營管理體制改革相結(jié)合，推進(jìn)了污水和垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。
仇保興在會(huì)上同時(shí)指出，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善迅速增加的污水和垃圾量相比，現(xiàn)有污水和垃圾處理設(shè)施的總量仍顯得不足。同時(shí)，還存在著部分已建成污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效率低下、政策法規(guī)不健全、城市污水處理費(fèi)征收難、政府監(jiān)管力度不夠等問題。
為確保《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中提出的“十一五”期間總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，仇保興要求各級(jí)建設(shè)部門在“十一五”期間，要在全面實(shí)施城市污水和生活垃圾處理收費(fèi)制度、完善配套政策的同時(shí)，切實(shí)抓好四個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)作用，把水污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容；二是要調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)污水管網(wǎng)配套，提高設(shè)施的整體運(yùn)行效率；三是要推進(jìn)體制、機(jī)制改革，強(qiáng)化政府監(jiān)管；四是推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)國際交流和合作。
國家環(huán)保總局副局長(zhǎng)吳曉青在會(huì)上要求，“十一五”期間各地環(huán)保部門要大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，不斷提高污水、垃圾處置能力和監(jiān)管水平，重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是要制定好城鎮(zhèn)污水處理及重點(diǎn)流域水污染防治“十一五”規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)；二是要進(jìn)一步完善污水、垃圾環(huán)境管理法律、法規(guī)，形成治理的長(zhǎng)效機(jī)制；三是要盡快完善有關(guān)環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查和部門間協(xié)調(diào)配合，確保監(jiān)管到位。
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