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        湖北省政府給“林權(quán)投資”敲警鐘
        資金難監(jiān)管 宣傳有夸大 林權(quán)證作假 疑似搞傳銷
            2006-12-06    記者:田豆豆    來源:《人民日報》2006年12月6日第六版

            花4萬多元購買10畝林地,以后每年投資回報率超過50%?聽信了這種宣傳,湖北省已有近萬人參與“林權(quán)投資”,涉及資金已達(dá)數(shù)億元。11月底,湖北省政府發(fā)出通知:“林權(quán)投資”、“托管造林”投資風(fēng)險較高,應(yīng)謹(jǐn)慎參與。
          所謂托管造林,是指造林公司承包、收購某地已有林地或新造林地,再將林地以單位面積出售給投資者,投資者再委托造林公司管護(hù)經(jīng)營,到一定年限后,按照合同規(guī)定分配利益。
          由于托管造林一般采取城市集資、異地造林的方式,投資者和林地林木“兩頭不見面”,加之投資回收周期長,全程缺乏有效監(jiān)管,一旦造林公司卷款潛逃,投資者很可能血本無歸。
          據(jù)悉,目前共有6家公司在湖北開展林權(quán)投資、托管造林業(yè)務(wù),其中有3家公司分別來自北京、遼寧和云南。近期,由湖北省林業(yè)局、工商局、公安廳等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,對這6家公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們在開展業(yè)務(wù)時存在超范圍經(jīng)營、虛假宣傳等六大不規(guī)范現(xiàn)象:
          這些公司在宣傳中有的夸大林木生長量,有的夸大投資回報率,另外,目前國家對林木采伐征收的規(guī)費(fèi)約占銷售總收入的20%,而一些公司宣稱這些規(guī)費(fèi)已全部取消。
          其資金運(yùn)作也不規(guī)范,一些公司對投資者只收取現(xiàn)金,不接受銀行轉(zhuǎn)賬。開具的是收據(jù),而不是稅務(wù)發(fā)票。只收現(xiàn)金,就會使相關(guān)部門對資金流向和使用難以有效監(jiān)管,最后有可能發(fā)展為非法融資,甚至可能出現(xiàn)卷款潛逃的嚴(yán)重后果。此外,不開稅務(wù)發(fā)票有偷漏稅嫌疑。
          按照國家有關(guān)政策,《林權(quán)證》應(yīng)由縣級以上地方人民政府發(fā)放。調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),一些公司提供的《林權(quán)證》上,沒蓋地方人民政府的公章,不具備法律效力,難以保證投資者合法利益。
          某些公司甚至利用合同條款設(shè)置陷阱,在合同中隱匿了林木采伐要受國家森林限額采伐制度的約束,隱匿林木采伐、運(yùn)輸和銷售成本等不確定因素和風(fēng)險。
          在經(jīng)營方式上這些公司還涉嫌“傳銷”。采取“介紹買家、賣單提成”的方式對業(yè)務(wù)員支付報酬,致使不少業(yè)務(wù)員游說身邊的親朋好友參加公司的“投資見面會”等活動。

        【快評】天下沒有免費(fèi)的午餐

            沈寅

           林權(quán)投資這兩年搞得很熱鬧,各種夸張的宣傳都聽了不少,也曾怦然心動,但終究沒能說服自己。
          顯然,風(fēng)險總是與收益成正比。對于林權(quán)投資的所謂高收益,我們應(yīng)該深入了解,理智判斷。
          首先值得注意的是,在林權(quán)投資宣傳中不實(shí)信息隨處可見,虛報利潤,夸大收益,投資者難以確認(rèn)。其次,一些托管造林公司運(yùn)作嚴(yán)重不規(guī)范,有效監(jiān)管體系沒有及時建立。一旦出現(xiàn)問題,投資人可能血本無歸。最后,除去人為風(fēng)險外,樹木本身面臨的風(fēng)險,如生長環(huán)境、氣候、自然災(zāi)害都必須考慮進(jìn)去。
          天下沒有免費(fèi)的午餐。此前,國家林業(yè)局已經(jīng)幾次提醒社會各界謹(jǐn)慎投資。而今,湖北省政府也出面敲響了“林權(quán)投資”的警鐘,足以說明政府對問題的重視,以及防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度。希望廣大投資者能有所警醒,減少盲從。
          當(dāng)然,林權(quán)合理流轉(zhuǎn)對調(diào)動社會資源發(fā)展林業(yè)很有意義,我們不能把臟水和孩子一塊潑出去。對于當(dāng)下“林權(quán)投資”過程中出現(xiàn)的傳銷傾向、非法融資等亂象,有關(guān)部門應(yīng)該及時出手,加強(qiáng)監(jiān)管,讓好制度真正發(fā)揮出好作用。

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