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日前，在國家工商總局的統(tǒng)一部署下，全國各地開展了聲勢浩大的打擊“傍名牌”產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處一批將他人的知名字號或商標(biāo)作為自己的字號申請登記企業(yè)名稱，并以多種方式在市場上使用，制造市場誤認(rèn)、混淆的“傍名牌”案件等。“傍名牌”行為由來已久，大有越打越多的架勢。有人認(rèn)為根源在于法律法規(guī)不完善，使違法成本明顯低于非法所得；有人認(rèn)為企業(yè)名稱注冊和商標(biāo)注冊歸屬不同部門給監(jiān)管帶來難度。還有人認(rèn)為企業(yè)的護(hù)牌意識(shí)、消費(fèi)者的品牌認(rèn)知度、執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)等有待提升。
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消費(fèi)者對假冒和正品“酒鬼花生”進(jìn)行仔細(xì)比對。 | “傍名牌”產(chǎn)品橫行市場
在黑龍江省工商局召開的打擊“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的新聞發(fā)布會(huì)上，深受“傍名牌”產(chǎn)品危害的企業(yè)談起品牌被假冒，市場份額被侵占時(shí)，都相當(dāng)氣憤和無奈。他們說，“傍名牌”是一種可恥的盜竊行為，不法企業(yè)用投機(jī)取巧的方式占用了名企多年打造的優(yōu)質(zhì)品牌形象，是對名企名譽(yù)權(quán)和商標(biāo)權(quán)的侵害。
哈爾濱啤酒集團(tuán)有關(guān)人士說，“哈爾濱啤酒”作為歷史悠久的老牌啤酒，是企業(yè)歷經(jīng)百年辛苦孕育的名牌產(chǎn)品。目前哈啤集團(tuán)已經(jīng)成為國內(nèi)啤酒行業(yè)第五大企業(yè)，占有哈爾濱66%、全國5%的市場份額，是我國家喻戶曉的名牌企業(yè)。正因?yàn)槊曉谕猓恍┎环ㄆ髽I(yè)仿冒、盜用“哈啤”商標(biāo)，生產(chǎn)“傍名牌”的啤酒銷往市場，極大侵犯了消費(fèi)者權(quán)益，使名企的聲譽(yù)受到損害。
“立邦漆”有關(guān)人士無奈地說：“最初發(fā)現(xiàn)假貨從2004年開始，在東北三省和內(nèi)蒙古發(fā)現(xiàn)十幾起‘傍名牌’的不法行為，大約200多家門店在克隆我們的產(chǎn)品。經(jīng)過企業(yè)打假和有關(guān)部門配合減少了十幾家。我們在各地打假時(shí)，對媒體都敬而遠(yuǎn)之。因?yàn)槠毓忸l率過高，會(huì)讓消費(fèi)者反感。當(dāng)消費(fèi)者分不清哪個(gè)是真貨、哪個(gè)是假貨的情況下，‘放棄購買’是最常見的選擇，這樣我們的市場份額就沒有了。”
與會(huì)企業(yè)說，“傍名牌”產(chǎn)品最初從蒙特嬌服裝開始，逐漸向化妝品、食品、家電、啤酒、飲料、涂料行業(yè)拓展。“傍名牌”的直接危害是市場份額的減少和企業(yè)聲譽(yù)受損。從2004年發(fā)現(xiàn)有“傍名牌”的產(chǎn)品以來，估計(jì)每年每家企業(yè)至少損失六七百萬元，其中省會(huì)一級的大中型城市損失100萬元左右。而且常常接到消費(fèi)者的投訴電話，反映產(chǎn)品質(zhì)量問題和售后服務(wù)等問題。雖然與消費(fèi)者的糾紛是仿冒企業(yè)造成的，但不明真相的消費(fèi)者常常把賬算到名企頭上，使名企的聲譽(yù)嚴(yán)重受損。
“傍名牌”產(chǎn)品屢禁不止有其因
盡管工商機(jī)關(guān)這幾年加大了打擊“傍名牌”的力度，開展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了積極成果，但“傍名牌”產(chǎn)品依然在市場上大行其道。究竟是什么原因造成這種局面呢？
黑龍江天輔律師事務(wù)所一位律師說，法律法規(guī)的缺失和滯后，給整治“傍名牌”帶來難度。在對“傍名牌”者將已注冊著名商標(biāo)作為自己公司商號的監(jiān)管方面，法律規(guī)定存在漏洞。對于這樣的行為，《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》均沒有相應(yīng)的規(guī)定，出現(xiàn)了法律規(guī)定的空白，工商機(jī)關(guān)查處起來很難。同時(shí)由于對“傍名牌”行為的懲處力度不夠，使得商標(biāo)侵權(quán)人的違法成本與其所得利益不成比例，在一定程度上促使商標(biāo)侵權(quán)人為獲取高額利潤“前赴后繼”。
企業(yè)名稱注冊和商標(biāo)注冊歸屬不同部門造成監(jiān)管困難。按照有關(guān)規(guī)定，商標(biāo)注冊由商標(biāo)局統(tǒng)一管理，而企業(yè)名稱注冊登記則實(shí)行地域管轄，由各級工商機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)登記，商標(biāo)管理和企業(yè)名稱管理形成了兩條線。“‘企業(yè)名稱注冊’和‘商標(biāo)注冊登記’分屬兩個(gè)部門，由兩個(gè)系統(tǒng)分管，不能使信息共享，沒有統(tǒng)一的信息管理，給‘傍名牌’的不法之徒造成了一定的可乘之機(jī)。同時(shí)，還有一部分‘傍名牌’者號稱境外注冊、境外監(jiān)制，是否屬實(shí)還需要國際間的信息共通。”黑龍江省工商局有關(guān)人士如是說。
除上述原因外，受訪的消費(fèi)者普遍認(rèn)為，企業(yè)的護(hù)牌意識(shí)、消費(fèi)者的品牌認(rèn)知度、執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)都有待提升。哈爾濱市民于文紅說：“‘傍名牌’產(chǎn)品之所以大行其道，是因?yàn)椴簧佟话笳扒邦櫤螅桓遗c仿冒者進(jìn)行正面較量。同時(shí)，不少消費(fèi)者出于經(jīng)濟(jì)條件和面子考慮，樂于購買那些假冒不偽劣的假名牌產(chǎn)品。而且現(xiàn)在的‘傍名牌’產(chǎn)品科技含量越來越高，形式越來越復(fù)雜多樣，連執(zhí)法人員都分辨不出真假，更何況普通消費(fèi)者。”
根除“傍名牌”產(chǎn)品需多管齊下
據(jù)了解，目前整頓“傍名牌”更多的是依靠執(zhí)法部門有針對性的檢查以及群眾、受害企業(yè)的舉報(bào)等，因此收效甚微。業(yè)內(nèi)人士、專家學(xué)者建議健全相關(guān)法律法規(guī)、建立全國共享的信息平臺(tái)和強(qiáng)化企業(yè)自律等才能有效杜絕“傍名牌”現(xiàn)象的蔓延。
黑龍江省政法管理干部學(xué)院民法教研室副教授姜仲波認(rèn)為，解決之道在于完善相關(guān)的法律法規(guī)，給仿冒者以沉重打擊。他說，盡管有關(guān)司法解釋中細(xì)化了對知名商品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大了對知名商品的保護(hù)力度，但是對于如何解決商標(biāo)和企業(yè)名稱相沖突的問題沒有涉及。因此對《反不正當(dāng)競爭法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行修改，適當(dāng)擴(kuò)大保護(hù)范圍，給予知名商品的商標(biāo)及生產(chǎn)知名商品的企業(yè)名稱更大的專用權(quán)，將知名品牌、知名企業(yè)名稱納入強(qiáng)制禁止注冊的范圍才能加強(qiáng)名牌的保護(hù)力度。
黑龍江省工商局有關(guān)人士說，建立全國統(tǒng)一的信息交流平臺(tái)對打擊“傍名牌”行為十分必要。“傍名牌”行為往往涉及地域范圍廣、影響大，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各地工商機(jī)關(guān)之間的聯(lián)系、溝通，形成合力，共同查處。同時(shí)，在工商系統(tǒng)內(nèi)部，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)之間的信息溝通，盡量避免搶注知名品牌和知名企業(yè)名稱行為的發(fā)生，在源頭上把好關(guān)。
廣大消費(fèi)者建議，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管教育，使其既不做“傍名牌”的始作俑者，也不當(dāng)“傍名牌”的受害者。同時(shí)提升執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)，在工商系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)一批具有一定的識(shí)別能力，而且熟諳法律規(guī)定，依法辦事，真正做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法四個(gè)統(tǒng)一。作為消費(fèi)者，則應(yīng)提升品牌認(rèn)知度，自覺購買名優(yōu)產(chǎn)品，不給“假名牌”以可乘之機(jī)。 |