|
文化部部長蔡武28日向在此間舉行的十一屆全國人大常委會第14次會議作國務(wù)院關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報告時表示，隨著文化體制改革的不斷深入和人民群眾精神文化需求的不斷增強，中國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從探索、起步、培育的初級階段，進入快速發(fā)展的新時期，呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的新局面。
文化產(chǎn)業(yè)快速增長，成為新的經(jīng)濟增長極
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2004年以來，中國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度在15％以上，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高6個百分點，保持了高速增長的勢頭。
蔡武表示，2008年至2009年，面對金融危機的沖擊，中國文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚。2008年，中國文化部門藝術(shù)表演團體總收入80.3億元，比2007年增長16％。全國廣播影視創(chuàng)收收入1350.6億元，比2007年增長18％。
2009年上半年，中國文化產(chǎn)業(yè)增速為17％，大大超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增速。2009年，國產(chǎn)故事片產(chǎn)量456部，城市影院票房收入62億元，同比增長超過40％。新聞出版業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，同比增長20％。其中，日報年出版總量440億份，出版規(guī)模已連續(xù)9年位居世界首位；年出版圖書27.57萬種，總銷售額1456億元，出版品種與銷售總額位居世界第二位；印刷復(fù)制業(yè)總產(chǎn)值5746億元，位居世界第三位。
蔡武說，不少地方文化產(chǎn)業(yè)的增長速度高于國民經(jīng)濟的整體增長速度，成為提供就業(yè)機會的重要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的朝陽行業(yè)和經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5％。近5年來，深圳市文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均約20％的速度增長，占該市國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達7％。
加快“走出去”步伐，提升中華文化國際影響力
據(jù)文化部統(tǒng)計，2009年，中國境外商業(yè)演出團組數(shù)約為426個，演出場次16373場，實現(xiàn)演出收益約7685萬元。國產(chǎn)影片海外銷售收入4億美元左右，各類電視節(jié)目出口超過1萬小時，外銷金額共約5898萬美元。
蔡武介紹，2009年1月至11月，中國核心文化產(chǎn)品出口94億美元，圖書版權(quán)進出口比例由2003年的9∶1下降為2009年的3.4∶1。
在2009年第61屆法蘭克福國際書展上，成功舉辦了中國主賓國活動，實現(xiàn)版權(quán)輸出2417項。蔡武表示，以天創(chuàng)國際演藝制作交流有限公司、中國國際電視總公司、安徽出版集團有限責(zé)任公司等為代表的文化企業(yè)加快“走出去”步伐，增強了國際競爭力。
另據(jù)統(tǒng)計，目前中國共有民營文藝表演團體近7000家，民營電視節(jié)目制作企業(yè)2800余家，民營電影制片發(fā)行公司近400家，全國性民營出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)8家，民營出版物發(fā)行企業(yè)11萬個，中外合資、合作或外商投資書報刊發(fā)行企業(yè)40多家，印刷企業(yè)2500多家，期刊版權(quán)合作50多家，中外圖書合作年均600多種。
蔡武表示，上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司、深圳華強文化科技集團、華誼兄弟傳媒公司等一批民營文化企業(yè)成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局正在形成。
中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存五大難題
蔡武表示，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在一些問題和困難，具體表現(xiàn)在以下5個方面。
一是文化產(chǎn)業(yè)總量還不夠大、水平還不夠高。中國文化產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所占的份額相對較小，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用發(fā)揮不夠，對國民經(jīng)濟的貢獻及影響遠遠低于美國、日本等發(fā)達國家。
二是文化產(chǎn)業(yè)集中度不高，缺乏骨干企業(yè)和知名品牌。中國的文化企業(yè)“軟小散濫”問題比較突出，規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足，知識產(chǎn)權(quán)的作用發(fā)揮不充分。
三是政策、法規(guī)體系不健全，投入、人才保障不完善。主要表現(xiàn)在文化立法比較薄弱，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強有力的法制保障，產(chǎn)業(yè)政策還需進一步增強針對性和可操作性；財政投入對文化投入總量仍顯不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件薄弱；文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意人才、經(jīng)營管理人才、技術(shù)開發(fā)人才、市場營銷人才，尤其是既懂文化又懂經(jīng)營的復(fù)合型高級人才短缺。
四是文化貿(mào)易逆差仍然較大，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐有待進一步加快。中國文化產(chǎn)品的國際競爭力和傳播力還有待于進一步提升。
五是盲目發(fā)展的苗頭一定程度存在，規(guī)劃、引導(dǎo)和調(diào)控有待進一步加強。目前，各地競相上馬大型文化產(chǎn)業(yè)項目，各種資本也紛紛涌入文化產(chǎn)業(yè)。但盲目發(fā)展、資源浪費、同質(zhì)化競爭的問題已經(jīng)出現(xiàn)，需要引起重視。如全國有幾十個城市已開工或準備建設(shè)大型動漫主題公園或文化主題公園；不少風(fēng)景區(qū)都擬上馬大型實景演出。這些勢頭如不及時加以規(guī)劃、引導(dǎo)和調(diào)控，很可能影響到文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。 |