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        美國"趁熱打鐵"深化金融監(jiān)管改革
            2010-04-23    作者:高健    來源:中國證券報

            趁著高盛“欺詐門”事件加重了美國民眾對華爾街厭惡情緒的機(jī)會,美國總統(tǒng)奧巴馬將增強(qiáng)美國金融監(jiān)管改革力度的迫切性,順利變成了美國國會上下的“一線話題”。白宮發(fā)言人21日的媒體吹風(fēng)會已經(jīng)將奧巴馬的相關(guān)意圖傳達(dá)了出去,那就是美國政府不會對大型金融機(jī)構(gòu)的“過度冒險決定”心慈手軟。

           奧巴馬態(tài)度強(qiáng)硬

           根據(jù)白宮發(fā)言人羅伯特·吉布森的說法,奧巴馬認(rèn)為“金融監(jiān)管改革是由華爾街引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退所要求的,且其必要性正擴(kuò)散至整個美國金融業(yè)”;同時,奧巴馬還希望通過制定金融市場規(guī)則限制大型金融機(jī)構(gòu)的“過度冒險決定”,以免危機(jī)重演。
           從目前的情況來看,奧巴馬的立場得到了多方面的支持。美國媒體22日報道稱,美聯(lián)儲已經(jīng)要求20多家美國大型金融機(jī)構(gòu)采取措施終止鼓勵過度冒險的薪酬機(jī)制,并要求這些機(jī)構(gòu)的董事會改善激勵監(jiān)管機(jī)制;阿拉巴馬州共和黨參議員理查德·謝爾比則在21日表示,其與民主黨金融監(jiān)管改革事宜負(fù)責(zé)人、參議員銀行委員會主席克里斯托弗·多德“目前的立場統(tǒng)一程度已達(dá)到了85%”。
           時下,美國的金融監(jiān)管改革計劃已經(jīng)進(jìn)入立法辯論程序,國會眾議院去年12月通過眾議院版本的金融監(jiān)管改革法案,參議院預(yù)計數(shù)周內(nèi)投票表決這項(xiàng)法案的參議院版本。目前代表各黨派和支持團(tuán)體利益的參議員正如火如荼地進(jìn)行論戰(zhàn)。院外游說團(tuán)體的公關(guān)工作也是緊鑼密鼓。
           奧巴馬及其幕僚已經(jīng)在各種場合傳遞出這樣的信號:金融危機(jī)華爾街難辭其咎,對于金融行業(yè)的監(jiān)管必須強(qiáng)化。奧巴馬還宣稱,如果國會最終通過的金融監(jiān)管改革法案不包含對金融衍生品監(jiān)管的內(nèi)容,他將行使否決權(quán)。

           兩黨角力仍在繼續(xù)

           有跡象表明,原來計劃在金融監(jiān)管改革法案方面有意作梗的共和黨已經(jīng)釋放出了積極信號,這似乎得“感謝”高盛“適時”遭遇民事欺詐訴訟。分析人士認(rèn)為,共和黨方面拋棄不合作立場,正是因?yàn)楦呤ⅰ捌墼p門”在美國民眾中間激起的針對金融行業(yè)的反感情緒,不容其對民主黨政府加速、加深金融監(jiān)管改革的提議有所怠慢,否則“在距離中期選舉僅有半年的時候激怒選民,后果將不堪設(shè)想”。
           不過,美國共和黨人士近日指責(zé),奧巴馬事先已知美國證交會(SEC)將起訴高盛一事,但奧巴馬在接受CNBC采訪時矢口否認(rèn)稱,類似質(zhì)疑“是完全錯誤的”,白宮既未就起訴高盛一事向美國證交會施壓,也沒有事先得到消息。
          一計不成,又生一計。奧巴馬進(jìn)行總統(tǒng)競選時接受的100萬美元高盛贊助又成為了共和黨新的攻擊目標(biāo)。不過,民主黨全國委員會發(fā)言人哈里·塞夫甘稱,奧巴馬不會退還高盛捐款,因?yàn)椤皧W巴馬接受的捐款并非來自受到不良行動指控之人,他也沒有鼓吹受華爾街普遍歡迎的立場”。
           美國媒體指出,美國民眾對各級競選人接受金融機(jī)構(gòu)贊助已習(xí)以為常;且在伊利諾伊等地的地方競選中,也出現(xiàn)過共和黨競選人接受的高盛贊助超過民主黨對手的情況。因此,高盛贊助問題不會對奧巴馬加速推進(jìn)金融監(jiān)管改革的努力造成實(shí)質(zhì)性影響。數(shù)據(jù)顯示,高盛自1989年起通過其政治行動委員會共提供了3160萬美元的捐款。其中約2/3捐給了民主黨人。

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