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伴隨春節(jié)長(zhǎng)假的結(jié)束，中國(guó)產(chǎn)品卻迎來壞日子。幾天之內(nèi)，自我國(guó)出口的銅版紙、服裝等產(chǎn)品相繼遭到貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。種種跡象表明，國(guó)內(nèi)不少專家在去年做出的“2010年我國(guó)產(chǎn)品將遭遇更多貿(mào)易壁壘”的預(yù)測(cè)已成真，而作為我國(guó)出口主力產(chǎn)品，紡織、服裝等將面臨來自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的雙重壓力。貿(mào)易調(diào)查步入“全球化”，中國(guó)企業(yè)如何破解困局成為備受關(guān)注的問題。
阿根廷“調(diào)查”指向套裝
阿根廷工業(yè)和旅游部下屬的工業(yè)、貿(mào)易和中小企業(yè)國(guó)務(wù)秘書處日前發(fā)布公告，決定對(duì)中國(guó)向阿根廷出口的西服、套裝和夾克展開反傾銷調(diào)查。
這份公告中提到，阿根廷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查局根據(jù)阿根廷服裝工業(yè)協(xié)會(huì)和幾家服裝企業(yè)提交的舉報(bào)材料進(jìn)行的調(diào)查證實(shí)，中國(guó)向阿根廷出口的男式和兒童西服、套裝和夾克衫以低于在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)向阿根廷市場(chǎng)傾銷，嚴(yán)重?cái)D占了阿根廷企業(yè)的市場(chǎng)份額。公告同時(shí)指出，根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，中國(guó)生產(chǎn)的西服和夾克向阿根廷的傾銷幅度為561%。
相對(duì)美國(guó)、歐盟等熱衷于調(diào)查我國(guó)產(chǎn)品的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓發(fā)展中國(guó)家對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的使用也越來越頻繁。阿根廷、印度、土耳其等國(guó)去年便曾破紀(jì)錄地對(duì)我國(guó)發(fā)起多起調(diào)查，據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，在阿根廷發(fā)起的反傾銷調(diào)查中有1/4針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品。
阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告說，2009年中國(guó)和阿根廷的雙邊貿(mào)易額為88.29億美元，和2008年相比下降了35.8%。目前中國(guó)已成為阿根廷第二大貿(mào)易伙伴和最大農(nóng)產(chǎn)品出口目的地。金融危機(jī)的不利影響和阿根廷對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取限制措施，被認(rèn)為是造成去年中阿雙邊貿(mào)易大幅下降的主要原因。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體頻繁“出手”
除了阿根廷，上周歐盟委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查，并將在未來15個(gè)月內(nèi)對(duì)中國(guó)企業(yè)是否存在傾銷行為做出最終裁決。
本月初，美國(guó)方面曾表示，要對(duì)中國(guó)內(nèi)地產(chǎn)的禮物盒以及包裝絲帶征收最高超過231%的反傾銷稅。
貿(mào)易專家指出，金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)國(guó)家并不能真正解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問題，因此我國(guó)將面臨越來越頻繁的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及貿(mào)易保護(hù)措施。
出口主力產(chǎn)品成重災(zāi)區(qū)
“進(jìn)入2月，我國(guó)產(chǎn)品面臨的調(diào)查和裁決比較密集，總的來說今年出口形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院副院長(zhǎng)屠新泉說。
去年曾有不少專家認(rèn)為，盡管2010年全球經(jīng)濟(jì)逐漸回暖，但中國(guó)產(chǎn)品仍將面臨更多的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。“現(xiàn)在看來，基本上就是這樣。”屠新泉表示。
“近期新提起的貿(mào)易案需要調(diào)查的是去年的情況，因此盡管去年我國(guó)某些產(chǎn)品出口沒有增長(zhǎng)或者增速較慢，但如果對(duì)方的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)數(shù)量增長(zhǎng)得更慢，相對(duì)來看，他們?nèi)匀豢梢蕴崞鹳Q(mào)易救濟(jì)調(diào)查申請(qǐng)。”屠新泉認(rèn)為，如果發(fā)起國(guó)去年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較差，今年就會(huì)頻繁發(fā)起調(diào)查。
從另一方面看，紡織、服裝、機(jī)電產(chǎn)品不僅是中國(guó)出口主力，也是其他發(fā)展中國(guó)家正全力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因此這類產(chǎn)品出口國(guó)外很容易與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品發(fā)生沖突。與此同時(shí)，許多產(chǎn)品在被歐美國(guó)家擋在門外后，又集中將市場(chǎng)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家。隨著今年這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好，生產(chǎn)恢復(fù)，這也將成為我國(guó)產(chǎn)品“被調(diào)查”的重要原因。 |