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盡管中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意致力在開放、透明、包容原則基礎(chǔ)上建設(shè)東亞共同體的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，但建立“亞洲版歐盟”說易行難。
在從事多年東亞共同體概念研究的有政府背景的日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）理事長(zhǎng)林康夫先生看來，東亞成為世界性的成長(zhǎng)中心，這其實(shí)是一個(gè)很基本的認(rèn)識(shí)。而日中韓三國(guó)能否團(tuán)結(jié)起來，對(duì)于東亞共同體是否能取得進(jìn)展將最為關(guān)鍵。
東方早報(bào)：經(jīng)濟(jì)界人士對(duì)東亞共同體概念有分歧嗎？
林康夫：東亞成為世界性的成長(zhǎng)中心其實(shí)是一個(gè)很基本的認(rèn)識(shí)。雖然東亞共同體不會(huì)僅局限于經(jīng)濟(jì)層面，還會(huì)涉及政治、文化層面等，但我認(rèn)為至少東亞各國(guó)在經(jīng)濟(jì)層面的團(tuán)結(jié)將給各國(guó)帶來利益，促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但迄今為止，東盟和日、中、韓之間分別締結(jié)了FTA（自由貿(mào)易協(xié)定）或EPA（經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定），但日中韓之間卻還沒建立這樣的關(guān)系，這是亟待研究的課題。實(shí)際上，日中韓三國(guó)的研究機(jī)構(gòu)每年都舉行基于建立經(jīng)濟(jì)共同體、締結(jié)EPA為目標(biāo)的研討會(huì)。JETRO也參與在其中，并曾經(jīng)提交過以“應(yīng)包含日中韓在內(nèi)的共同體的遠(yuǎn)景”為主題的報(bào)告。
東方早報(bào)：東亞共同體建立可能的時(shí)間表是什么樣的？
林康夫：現(xiàn)階段要說出確切時(shí)間表很困難，這需要首腦級(jí)別的政治決斷。在這之前，我覺得各國(guó)首腦應(yīng)當(dāng)首先認(rèn)識(shí)到必須得跨越哪些難題。我們現(xiàn)在做的就是，通過三國(guó)研究機(jī)構(gòu)的研討會(huì)，討論如果克服什么困難可能會(huì)達(dá)成什么樣的成果。
舉例說，要使國(guó)際貿(mào)易更加順暢，不光是取消關(guān)稅這么簡(jiǎn)單，還包括通關(guān)手續(xù)等。雖然通關(guān)手續(xù)看起來很不起眼，但如果足夠通暢，將會(huì)產(chǎn)生巨大的效應(yīng)。一個(gè)研究機(jī)構(gòu)曾給出這樣的結(jié)論：與降低關(guān)稅相比，順利的通關(guān)產(chǎn)生的效應(yīng)將更為巨大。所以在這個(gè)領(lǐng)域我們能做些什么是值得思考的。此外，關(guān)于相互投資，這個(gè)區(qū)域能夠建立怎樣的框架也是值得思考的。
不過，和歐盟以及北美自由貿(mào)易協(xié)定唯一的不同點(diǎn)是，也許東亞共同體成立的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一關(guān)稅是非常難的，這將是個(gè)不得不討論的難題。歐盟以及北美自由貿(mào)易協(xié)定的成員國(guó)在加入各自組織后，其各自原本和其他國(guó)家的關(guān)稅、協(xié)定等都一并廢除，統(tǒng)一使用歐盟以及北美自由貿(mào)易協(xié)定的協(xié)定。但這對(duì)日本和亞洲其他國(guó)家而言將會(huì)很難。這一點(diǎn)有必要進(jìn)行深入的討論，也將會(huì)花費(fèi)很多時(shí)間。
東方早報(bào)：日本首相鳩山承諾，日本到2020年將在1990年基準(zhǔn)上減排25%。胡錦濤主席也在出席聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)時(shí)就減排問題有積極表態(tài)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的上述姿態(tài)，對(duì)于兩國(guó)在節(jié)能減排上的合作會(huì)產(chǎn)生什么影響？
林康夫：在這一領(lǐng)域，中國(guó)和日本合作的可能性是非常大的，但也面臨一些問題。
首先還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。企業(yè)之間通過建立牢固的信賴關(guān)系，達(dá)成某種協(xié)議完全沒有問題，中日之間也有這樣成功的實(shí)例。但問題是，要達(dá)到這樣的成果很難。
其次，可能和語言溝通有關(guān)，我們雖然擁有很好的技術(shù)，并且進(jìn)行了充分的市場(chǎng)活動(dòng)，但是總是沒有后話。可能因?yàn)槭菍I(yè)領(lǐng)域，所以一些溝通不到位導(dǎo)致了這樣的結(jié)果。總之，進(jìn)行廣泛的接觸很重要。
迄今為止，中國(guó)在減排方面進(jìn)行了巨大的努力，但是從單位GDP的二氧化碳排放量來說，目前的數(shù)字依然不容樂觀。不過反過來，這也意味著中國(guó)是有可以迅速減少排放量的余地的——如果能夠引入新的技術(shù)和設(shè)備的話。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，JETRO已率先在中國(guó)的分支機(jī)構(gòu)設(shè)立節(jié)能環(huán)保咨詢窗口，為中日環(huán)保節(jié)能合作提供了一個(gè)便利的平臺(tái)。此外，我們組織日本企業(yè)參加中國(guó)工業(yè)博覽會(huì)也為中日企業(yè)接觸創(chuàng)造了極佳的機(jī)會(huì)。
東方早報(bào)：中日間的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系近來發(fā)生了哪些變化？
林康夫：日本制造業(yè)在中國(guó)曾經(jīng)的投資重點(diǎn)是出口，但最近越來越難。相反，中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯示出強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，因此，日本制造業(yè)的工廠正面對(duì)中國(guó)的內(nèi)需做出調(diào)整。
其次，金融、不動(dòng)產(chǎn)等服務(wù)業(yè)在中國(guó)的展開非常顯著。當(dāng)然，這和中國(guó)加入WTO時(shí)的承諾有關(guān)，即逐漸開放金融、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。最近，日企對(duì)華投資從制造業(yè)向金融、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)特征。這其中有一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，日本的服務(wù)業(yè)單獨(dú)進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)是很難的，大多要和中國(guó)企業(yè)合作。
此外，中國(guó)IT企業(yè)等正進(jìn)入日本。這也是兩國(guó)合作中具有象征意義的事情。這些變化對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系都是非常有益的。 |