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        央行貨幣政策著眼“動態(tài)微調(diào)”
            2009-08-06    付碧蓮    來源:國際金融報

            二季度我國商業(yè)性房地產(chǎn)貸款顯著回升,截至6月末,全國商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額為6.21萬億元,同比增長18.8%。專家估計,今年以來流入房市和樓市的信貸資金比例約10%,也有預(yù)測將達到20%
          下一階段,央行將繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟走勢和價格變化,注重運用市場化手段進行動態(tài)微調(diào),把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節(jié)奏。
          隨著公開市場操作利率連續(xù)6周上漲,一年期央票重啟近一個月后,8月5日,中國人民銀行發(fā)布《中國貨幣政策執(zhí)行報告(2009年第二季度)》,詳盡說明了對中國下一階段貨幣政策的走向。
          報告詳細(xì)列出今后貨幣信貸政策的重點:一是靈活運用貨幣政策工具,引導(dǎo)貨幣信貸適度增長。二是繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。三是繼續(xù)推進利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制。

          下半年信貸規(guī)模大幅回落

          上半年,中國信貸規(guī)模高達7.4萬億,呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢。報告顯示,上半年M2和M1增速持續(xù)上升,總體呈擴張態(tài)勢,分別為1996年5月份以來和1995年5月份以來最高水平。其中,M1增長明顯加快,6月末增速已提高到20%以上。
          上海社科院金融研究中心副主任潘正彥表示:“第三季度信貸增速將會全面下跌,第三季度比第二季度的增幅會小得多。自2007年以來,中國的信貸規(guī)律都是第一季度最高、第二季度較高、第三季度最低、第四季度介于第二和第三季度之間。”
          中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表達了相似的看法,“第三季度的信貸增量將大幅下滑,預(yù)計下半年的新增信貸將在3萬億元以內(nèi)。”
          “而在引導(dǎo)金融機構(gòu)進一步優(yōu)化信貸資金結(jié)構(gòu)方面,盡管市場紛紛傳言有大量信貸資金流入資本市場,然而并沒有確實的數(shù)據(jù),因此央行可能更多地從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來進行引導(dǎo),甚至包括消費、生產(chǎn)、投資的角度,以及地區(qū)結(jié)構(gòu)的角度等。”潘正彥指出。

          公開市場操作強化

          報告指出,2009年以來,積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策有效配合,應(yīng)對全球金融危機的一攬子計劃取得明顯成效,企穩(wěn)向好勢頭日趨明顯。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,外部經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟環(huán)境的不確定性仍然較多,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。因此堅定不移地繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升的勢頭。同時,報告強調(diào)運用市場化手段進行動態(tài)微調(diào)。
          其實,從7月初以來,央行已經(jīng)開始加強公開市場的操作。截至7月末,28天期正回購、91天期正回購和3個月期央行票據(jù)操作利率分別較年初上升22個、14個和28個基點;1年期央行票據(jù)發(fā)行利率自7月9日重啟以來累計上升近20個基點。而1年期央票的重啟被普遍認(rèn)為是央行微調(diào)貨幣政策的信號。
          郭田勇表示:“下半年央行的貨幣政策應(yīng)該會更具針對性和靈活性,因此可能出現(xiàn)較多的公開市場操作,并加強公開市場操作的力度。”
          潘正彥同樣表示:“目前,央行仍握有的票據(jù)量不小,因此下半年的操作余地會比較大,也會更加靈活。”

          加息可能性不大

          隨著全球經(jīng)濟的逐步回暖,近來市場對于各國央行加息的預(yù)期不斷上升。8月4日,澳大利亞央行宣布,連續(xù)第四個月維持基準(zhǔn)利率在3%的50年來低點不變,為經(jīng)濟復(fù)蘇創(chuàng)造寬松條件。但澳央行近幾個月來首度在報告中剔除了有關(guān)“還有進一步降息空間”的說法,預(yù)示貨幣政策轉(zhuǎn)入中性。因此,市場普遍預(yù)期澳大利亞央行有可能率先在全球加息。
          昨日,歐洲央行指出,暫時維持利率不變,但或?qū)⒃?010年第二季度加息。
          盡管,中國央行強調(diào)將堅定不移地繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策,然而愈見高漲的加息預(yù)期也不得不引發(fā)市場對中國央行加息的預(yù)測。
          潘正彥認(rèn)為:“中國在年內(nèi)加息的可能性微乎其微。不像澳元等高息貨幣那樣依賴高息以維持貨幣堅挺,人民幣與之不同。而且,相比于其他央行,中國央行自金融危機以來的降息幅度并不大,因此升息空間相對較小。”
          “在貨幣政策動態(tài)微調(diào)的基調(diào)下,近幾個月不會有加息可能。不過,如果第四季度CPI由負(fù)轉(zhuǎn)正,而且一旦上漲幅度呈較快態(tài)勢,年底或有可能加息。”郭田勇表示。

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