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一個(gè)成員遭遇貿(mào)易摩擦的多少，取決于其貿(mào)易地位，一國進(jìn)出口貿(mào)易額越大，遭遇的貿(mào)易摩擦和爭端顯然就越多，也必將越來越多地利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制來維護(hù)自身權(quán)益。”
——世貿(mào)組織總干事拉米
入世8年后，中國正式啟動(dòng)世貿(mào)組織（WTO）爭端解決程序，首次把歐盟告上WTO。此舉標(biāo)志著中國在參與和利用WTO規(guī)則解決貿(mào)易爭端方面正逐漸走向成熟。
“該出手時(shí)就出手”
7月31日，中國政府通過常駐WTO代表團(tuán)致函歐盟常駐WTO代表團(tuán)，就歐盟對(duì)中國緊固件采取的反傾銷措施提起WTO爭端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求，正式啟動(dòng)WTO爭端解決程序。
中方認(rèn)為，歐盟在該案的立案、調(diào)查和裁決過程中存在諸多與WTO規(guī)則不符之處，違反了歐盟在WTO項(xiàng)下應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；裁決結(jié)果缺乏公正性和透明度，損害了1700余家中國緊固件企業(yè)的正當(dāng)貿(mào)易利益。中國政府和業(yè)界對(duì)此強(qiáng)烈不滿，多次在不同場合闡明中方立場和關(guān)注。但是，雙邊對(duì)話始終沒有解決中方的關(guān)注。
拿起WTO爭端解決機(jī)制的“武器”，捍衛(wèi)本國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，中國政府出頭為企業(yè)討公平的做法贏得一片叫好聲。北京WTO事務(wù)研究咨詢中心首席專家程大為接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，中國首次對(duì)歐盟啟動(dòng)WTO爭端解決程序，是在向中國企業(yè)發(fā)出明確信號(hào)，鼓勵(lì)企業(yè)以正當(dāng)合法的手段解決國際爭端問題。“面對(duì)傾銷案，希望企業(yè)該出手時(shí)就出手。”她表示。
并非向歐盟“找茬”
隨著金融危機(jī)的持續(xù)蔓延，中國正遭受入世以來強(qiáng)度最大的一次貿(mào)易“圍堵”。而中國把歐盟告上WTO的做法對(duì)于反擊貿(mào)易保護(hù)主義勢頭無疑具有深遠(yuǎn)意義。
“這也是中歐關(guān)系正常化的一個(gè)表現(xiàn)，正常化意指通過正當(dāng)渠道使貿(mào)易關(guān)系正常化。當(dāng)前中歐關(guān)系有所改善，但歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義勢頭在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下很突出，此次中方主動(dòng)提出磋商，并非向歐盟‘找茬’。中歐關(guān)系即使好得像一對(duì)夫妻，彼此有摩擦也很正常。”程大為表示。
歐盟委員會(huì)2007年11月9日決定對(duì)原產(chǎn)于中國的鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查。經(jīng)過近一年半的調(diào)查，2009年1月31日，歐盟委員會(huì)宣布，對(duì)來自中國的螺絲和螺栓加征最高稅率為85％的反傾銷稅，征收期限為5年。
貿(mào)易爭端是常態(tài)。世貿(mào)組織總干事拉米曾說，一個(gè)成員遭遇貿(mào)易摩擦的多少，取決于其貿(mào)易地位，一國進(jìn)出口貿(mào)易額越大，遭遇的貿(mào)易摩擦和爭端顯然就越多。中國作為國際貿(mào)易地位舉足輕重的大國，遭遇越來越多的貿(mào)易摩擦是正常現(xiàn)象，也必將越來越多地利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制來維護(hù)自身權(quán)益。世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制則為所有成員提供了一個(gè)公平、合理解決爭端的場合，從而可以避免通過雙邊渠道解決爭端時(shí)可能遇到的各種問題。 |