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中國人民銀行5月６日發(fā)布的《一季度貨幣政策執(zhí)行報告》指出，我國國民經(jīng)濟可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。下一階段，中國人民銀行將堅定不移地落實適度寬松的貨幣政策，繼續(xù)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)保持銀行體系流動性充裕，優(yōu)化信貸結構，采取靈活、有力的措施加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度。
內(nèi)生增長動力尚待強化
報告指出，隨著擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子措施初見成效，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，形勢比預料的好，但我國經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)固，外部經(jīng)濟形勢依然嚴峻，不確定性因素依然存在。考慮到我國經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變，加之應對危機的一攬子計劃進一步落實，國民經(jīng)濟可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。
報告認為，從一季度經(jīng)濟運行情況看，有利于經(jīng)濟企穩(wěn)和回暖的因素不斷增多。考慮到中央擴大投資政策將繼續(xù)發(fā)揮作用，新開工項目計劃總投資規(guī)模增長較快，金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度較強，投資可能繼續(xù)保持較快增長。存貨調(diào)整影響逐步減弱，也會對經(jīng)濟回升產(chǎn)生積極作用。同時，國家較大幅度提高社會保障水平，推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，增加農(nóng)業(yè)補貼，均有利于促進消費增長。
不過，報告也指出，影響國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的風險和挑戰(zhàn)依然存在。國際金融危機還在蔓延，外部需求持續(xù)萎縮，外貿(mào)形勢不容樂觀。此外，就業(yè)壓力較大、企業(yè)利潤及居民收入增長放緩等，都可能對未來的消費需求產(chǎn)生不利影響。
報告認為，總的來看，目前經(jīng)濟回升的基礎還不牢固，特別是民間投資意愿偏低，內(nèi)生增長動力尚待強化。
在價格形勢方面，報告認為，當前全球經(jīng)濟處于衰退之中、經(jīng)濟在潛在產(chǎn)出水平之下運行的格局未變，產(chǎn)能過剩及需求不足構成下一階段價格下行的主要壓力。與此同時，國內(nèi)經(jīng)濟回暖和貨幣信貸較快增長有利于抑制價格下行，全球經(jīng)濟下行調(diào)整也有緩和跡象，價格連續(xù)大幅下降的可能性減小。受連續(xù)大規(guī)模注入流動性及經(jīng)濟刺激計劃影響，目前全球貨幣條件較為寬松，一旦信心恢復，初級產(chǎn)品和資產(chǎn)價格也可能較快反彈。
保持銀行體系流動性充裕
此外，報告指出，要繼續(xù)保持銀行體系流動性充裕，引導金融機構合理增加信貸投放。繼續(xù)保持我國銀行體系流動性充裕，維持貨幣市場利率平穩(wěn)運行。進一步觀察經(jīng)濟金融形勢發(fā)展和政策效應，靈活運用多種貨幣政策工具，調(diào)節(jié)市場資金供求，保證貨幣信貸總量滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。
報告指出，要引導金融機構優(yōu)化信貸結構，提高信貸支持經(jīng)濟發(fā)展的質量。引導金融機構創(chuàng)新和改進金融服務，加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度，同時有效防范和控制信貸風險。
報告還提出，要繼續(xù)推進利率市場化改革，完善人民幣匯率形成機制。加快貨幣市場基準利率體系建設，努力提高金融機構風險定價能力和水平。繼續(xù)深化外匯管理改革。
與此同時，繼續(xù)推進金融體制改革，提高金融機構競爭力和金融市場資源配置效率。通過深化金融企業(yè)改革和加大金融創(chuàng)新力度，提高金融機構競爭力和金融市場資源配置效率。發(fā)展多層次直接融資體系，擴大債券發(fā)行規(guī)模，大力發(fā)展短期融資券、中期票據(jù)等債務融資工具，穩(wěn)步推進和創(chuàng)新資產(chǎn)證券化。引導民間融資健康發(fā)展。 |