20國集團(G20)領導人金融峰會4月2日將在英國首都倫敦舉行,24位國家元首、政府首腦以及包括聯合國秘書長、世界銀行行長、國際貨幣基金組織(IMF)總裁在內的數位國際組織頭號人物宣布與會。這是繼去年11月華盛頓峰會,以及前不久G20財長和央行行長會議以來,針對當前全球金融危機舉辦的最為重量級的國際會議。當然,吸引眼球的原因不只是一下子要聚集這么多顯要,更是因為要看他們怎么整治金融危機。
確保安全 倫敦要砸1000萬
倫敦盡管是一個世界著名的都市,歷史上舉辦過各種各樣的大型國際會議,但一下子迎來這么多達官顯要,且不說他們的吃、穿、住、行不能出半點差錯,更為要命的是還有不少人要趁機鬧事。反戰(zhàn)者要求:美國及有關國家盡早從伊拉克和阿富汗撤軍;環(huán)保主義者高呼:各國領導人須為改變全球氣候變暖拿出行動;反全球化者大喊:不保護他們的既得利益,絕對不干;還有在目前危機中的受害者,更是發(fā)出一聲獅吼:“打倒丑惡的資本主義”……從3月28日開始,有諸多組織和個人揚言:給倫敦一點顏色看。 如此架勢,不怕一萬,就怕萬一,英國警方不得不防。近日來,英國警方已在緊張準備,大都市警察局、倫敦市警察和英國交通警察等三方警力都忙得底朝天,峰會期間及前后取消一切休假,5000多名警察要把守各個要害。 尤其是4月1日至2日,峰會會場、會議代表下榻的賓館及倫敦敏感地帶都會在警方的全力保護之下:全副武裝的警察上街維持治安,便衣警察混在人群中監(jiān)視異動,百發(fā)百中的狙擊手則是在高樓大廈頂上隨時待命…… 據報道,這次峰會的安保工作將是10年來英國最大規(guī)模的警察治安行動,耗資1000萬英鎊(1英鎊約合1.45美元)。 不過,以紳士、保守出名的英國人還是有自己的招:一切按部就班。峰會會場是要害中的要害,那就設在倫敦展覽中心。這是英國最大的國際會議和展覽中心,平時容納幾萬觀眾都不在話下,接待參加峰會的要人、代表團及記者幾千人,大可以說綽綽有余。記者3月27日到這個會展中心轉了一圈,表面上根本看不出要舉辦世界性峰會的影子,只是在一個側面看到一些拖車在忙著拉運隔離墩。會展中心里也與平時沒什么兩樣,南大廳還在舉辦一場熱鬧的“英國旅游精品展”。 記者就G20峰會向該中心的工作人員詢問。她居然笑嘻嘻地答道:“這不是還有幾天嘛,不急!到了4月1日你再來看,這里就會大變樣,每個角落都會成為峰會的天下!”記者拿起會展中心的地圖一看,猛然醒悟:英國人真精!這個會展中心處于居民稀少的倫敦東端,北有輕軌鐵路為屏障,南有皇家維多利亞船塢之水為分隔,對東西兩頭的交通要道再來個全面防守,有人想鉆進主會場搗亂:難!
唱腔不同 各方都在打算盤
值得注意的是,去年華盛頓峰會“有口號,沒行動”;前不久G20財長和央行行長會議是“有共識,待行動”。世界經濟眼看著走到危險的邊緣,這次峰會不拿出些行動來,怎么說都交待不過去。 但是,為了這次峰會,有關各方也是調子不同。美國高呼:急需擴大刺激經濟措施,各大經濟體至少要達到其國內生產總值的2%;歐盟,尤其是德、法兩國立馬回應:那樣做不得,首要的是加強金融監(jiān)管,改革國際金融體制;英國是東道主,不得不在美歐中間巧妙拿捏:一方面“跟著美國跑”,呼吁進一步擴大經濟刺激計劃。另一方面又得照顧歐盟情緒,急喊加強金融監(jiān)管、改革國際金融體制勢在必行;包括“金磚四國”在內的新興市場經濟體也在要求:發(fā)達國家要負起大責任,國際金融體制更要公平,指望“你們享受,我們埋單”,沒門兒! 頗為微妙的是,盡管所唱腔調不同,但沒有一方表示要硬著干,反倒是大家都在努力縮小分歧,盡量往一條道上走。精明的英國人在不聲不響地動作:以前一直反對在歐盟內實行統(tǒng)一的金融監(jiān)管體制,如今英國金融服務監(jiān)管局則在積極倡導建立一個統(tǒng)一步調的監(jiān)管機構,其目的不言自明:與其反對監(jiān)管行不通,不如按我“英式標準”定規(guī)則;前些日還牛皮哄哄的美國人也有點按捺不住,財政部部長蓋特納改口:對包括IMF、世界銀行在內的國際金融體制亟待進行改革,目的也明白:抓到主導權,建立美式“新游戲規(guī)則”;以法德為首的歐盟似乎有點蒙了,自己唱的高調沒法變,不和美英妥協(xié)也沒得選;新興經濟體方面當然也在想:找不到共同的出路,誰都討不了好!因而也紛紛表示:大家一起來,尋求度過危機的“靈藥”。
“中國作用” 不想關注都不行
過去30年,中國經濟飛速發(fā)展,一躍而成為世界第三大經濟體。今天,中國雖然還不能左右世界,但“中國作用”是此次峰會密切關注的重點。英國《經濟學家》雜志甚至說得更玄:此次峰會名義上是G20“群英會”,實際是美中兩國“雙雄會”。說得雖然有點夸張,但也反映出一個實情:發(fā)達國家方面,不管你喜不喜歡,還是美國說了算;發(fā)展中國家方面,不管你愿不愿意,擁有強大外匯儲備、巨大國內市場的中國,言談舉止絕不能小覷。 中國財政部部長謝旭人呼吁:推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系,加快國際金融機構治理結構改革。話音剛落,發(fā)展中國家立即附和聲一片。中國央行行長周小川撰文建議:必須創(chuàng)造性地改革和完善現行國際貨幣體系,推動國際儲備貨幣向著幣值穩(wěn)定、供應有序、總量可調的方向完善,才能從根本上維護全球經濟金融穩(wěn)定。這本來是一個合情合理的建議,但國際媒體立即炸了窩:中國要求終結美元的霸主地位。甚至美國總統(tǒng)奧巴馬、財長蓋特納也表態(tài):美元作為國際主要儲備貨幣地位不會動搖,至少還會堅持很長一段時間。這些大人物喊話容易,問題是國際外匯市場不買賬,美元幣值持續(xù)下滑,迫使蓋特納迅速表態(tài):愿意就國際儲備貨幣問題進行多方面、深層次協(xié)商。所以說,世界在變,中國在變,美國再牛,也得順勢而變。 峰會期間,中國國家主席胡錦濤將率代表團與會,自然要為國家利益發(fā)出“中國聲音”。在峰會會場,胡錦濤主席將與各方領導人廣泛接觸。與此同時,還要見縫插針,分別與美、英、俄、日、韓、澳、巴西等國領導人及國際組織領導人會晤。中國駐英使館新聞發(fā)言人日前在一次吹風會上透露:中方對這次峰會有5點期待:一是達成共識,全力恢復市場信心;二是各國采取自身刺激經濟計劃的同時,也要達成一個“全球性的解決方案”;三是對包括IMF、世界銀行在內的國際金融體制進行大幅度的改革,增強發(fā)展中國家的話語權和代表性;四是反對經濟、貿易保護主義,各方尤其是各發(fā)達國家不只要說得響,更要做得到;五是加大對最貧困國家的發(fā)展援助,為建立一個更為公平的世界而努力。 誠然,不管國際媒體怎么炒,也不管有關各方怎么看,中國這個時候絕不能暈,也不應該暈。正相反,而是要冷靜觀察、沉著應對,與各方一道合作,努力找出一條共贏之路。
翹盼結果 喝彩唱衰大不同
十分有意思的是,峰會到來,喝彩者大有人在,唱衰者也不在少數。各國政府方面,尤其是英國政府在說:峰會一定要成功。這中間,最忙的一個人莫過于英國首相布朗。毋庸說他為推動英國經濟走向復蘇竭力盡智:保銀行、擴刺激、降利率、推減稅、印鈔票等已讓他忙得夠戧。再看看,近日,他在倫敦接洽一系列發(fā)展中國家領導人,尋求支持;走歐洲,與歐盟各國領導人協(xié)調立場;跑美國,傾聽山姆大叔訓話的同時,也盡量抹平可能出現的麻煩;甚至一直飛到南美,和巴西總統(tǒng)對話,想法與發(fā)展中國家加以溝通。作為英國首相,布朗把這次峰會看得特別重,面子、里子一起要:為了國家利益、復蘇經濟,峰會需要取得成功;為了自己的前途,2010年中期以前舉行大選,布朗要想贏得連任,峰會決不能失敗。 可是,向以挑刺擅長的英國媒體則是猛吹冷風。有媒體說,由于各方分歧明顯,去年華盛頓峰會就是“空喊口號無行動”;這次倫敦峰會的結果也大有可能成為引人矚目的“清淡館”,只是從華盛頓波托馬克河岸邊又一次搬到了倫敦泰晤士河畔。英國著名經濟學家、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫更是毫不客氣地預測:“G20峰會將以失敗告終”。 不管熱情鼓掌也好,一邊猛吹冷風也罷。這次峰會畢竟提供了一個難得的機會,讓世界各國領導人坐到一起,為推動全球經濟再努一把力。 本次會議的主題很響:“穩(wěn)定、增長、就業(yè)”。說得具體一點就是:采取必要行動穩(wěn)定金融市場,使家庭和企業(yè)度過衰退;改革和加強全球金融和經濟體制,從而恢復信心和信任;促使世界經濟走上持續(xù)增長的軌道。 總歸一句話,世界各國平民百姓的要求很簡單:危機快快過去,好日子快點到來。這就要看各國領導人的決斷和行動了! |