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        船舶工業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則出爐
            2009-03-27    作者:陸洲    來源:中國證券報(bào)

          中國證券報(bào)記者獲悉,《船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出加快建立船舶產(chǎn)業(yè)投資基金、擴(kuò)大出口船舶買方信貸規(guī)模、購買棄船可享內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船政策、船廠流動(dòng)資金貸款享受利率優(yōu)惠、“棄舊造新”獲貼息貸款、“資本金注入”支持兼并重組等六大政策,以振興我國的修、造、拆船業(yè)。
          《規(guī)劃》還要求,“各相關(guān)銀行對(duì)船舶企業(yè)在建船舶和有效合同所需的流動(dòng)資金要確保按期到位”,“采取資本金注入、融資信貸、技改貼息等方式支持兩大船舶集團(tuán)實(shí)施兼并重組,支持骨干船舶企業(yè)兼并重組其他船舶企業(yè),支持符合條件的船舶企業(yè)上市和發(fā)行債券。”

        購買棄船可享內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船政策

          中國證券報(bào)記者了解到,按照當(dāng)前的市場行情,業(yè)內(nèi)預(yù)期有20%左右的新船訂單將會(huì)因融資困難而取消。而自2008年第四季度金融危機(jī)越發(fā)嚴(yán)重以來,到我國尋求融資的境外船東也明顯增加。要支持今后3年船舶工業(yè)保住訂單、穩(wěn)定生產(chǎn)的重要措施之一就是加大生產(chǎn)經(jīng)營信貸融資支持力度。
          為此,規(guī)劃明確,將對(duì)現(xiàn)行的內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船給予17%補(bǔ)貼、船廠流動(dòng)資金貸款實(shí)行優(yōu)惠利率、船東貸款給予貼息支持的政策延長到2012年。
          規(guī)劃還要求,“各相關(guān)銀行對(duì)船舶企業(yè)在建船舶和有效合同所需的流動(dòng)資金要確保按期到位。對(duì)船東推遲接船的要適當(dāng)給予船舶企業(yè)貸款展期支持。對(duì)信譽(yù)良好的船東和船舶企業(yè)及時(shí)開具付款和還款保函。加強(qiáng)銀企合作,對(duì)建設(shè)中船舶實(shí)行抵押融資。支持符合條件的船舶企業(yè)上市和發(fā)行債券,加快建立船舶產(chǎn)業(yè)投資基金。”
          中國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心顧問朱汝敬據(jù)此認(rèn)為,此舉有利于類似于熔盛重工等希望上市的企業(yè),“有可能稍后政府會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策,扶持相關(guān)企業(yè)完成上市。”

        擴(kuò)大出口船舶買方信貸規(guī)模

          《規(guī)劃》還提到,要支持金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)行美元債券或由人民銀行安排資金等方式,增加船舶出口買方信貸資金規(guī)模,支持兩大船舶集團(tuán)和其他骨干企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有出口船舶訂單。
          不過,國金證券張昊認(rèn)為,由于對(duì)國外船東了解不多,所以支持買方信貸仍然存在顧慮,希望在支持買方信貸的同時(shí),可以側(cè)重于支持賣方信貸。
          除了在信貸上全力支持船企穩(wěn)定手上風(fēng)險(xiǎn)訂單,對(duì)已經(jīng)被撤單的棄船,《規(guī)劃》也采取措施鼓勵(lì)央企購買。
          《規(guī)劃》提到,對(duì)中遠(yuǎn)、中海運(yùn)、中外運(yùn)三大航運(yùn)公司購買兩大船舶集團(tuán)建造的遠(yuǎn)洋船舶棄船,可享受內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船舶相應(yīng)政策,其購置貸款可納入現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船貸款貼息計(jì)劃。同時(shí)還將研究制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)金融租賃公司購買兩大船舶集團(tuán)建造的出口船舶的棄船。
          最后,《規(guī)劃》還鼓勵(lì)造船企業(yè)利用現(xiàn)有造船設(shè)施開展修船業(yè)務(wù)。加強(qiáng)修船技術(shù)研究,增強(qiáng)大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力。規(guī)范發(fā)展拆船業(yè),實(shí)行定點(diǎn)拆解,從而使得企業(yè)“有項(xiàng)目可做”。

        “資本金注入”支持兼并重組

          《規(guī)劃》特別提出,到2011年,中國船舶工業(yè)將發(fā)展“兩個(gè)龍頭企業(yè)”和“三個(gè)生產(chǎn)基地”——“中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國船舶重工集團(tuán)公司三年后要在高端船舶市場具備較強(qiáng)國際競爭力,若干家專業(yè)化海洋工程裝備制造基地將初具規(guī)模,一批船用設(shè)備配套企業(yè)將發(fā)展壯大,同時(shí),環(huán)渤海灣、長江口和珠江口將成為世界級(jí)造船基地。同時(shí),骨干船舶企業(yè)基本建立現(xiàn)代造船模式。”
          《規(guī)劃》還將采取資本金注入、融資信貸、技改貼息等方式支持兩大船舶集團(tuán)實(shí)施兼并重組,支持骨干船舶企業(yè)兼并重組其他船舶企業(yè),優(yōu)先核準(zhǔn)其技術(shù)改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
          此外,《規(guī)劃》提出,將研究鼓勵(lì)老舊船舶報(bào)廢更新政策,對(duì)淘汰老舊船舶并在國內(nèi)大型船舶企業(yè)建造新船的給予貸款貼息支持。抓緊出臺(tái)單殼油輪(包括單殼雙底和雙殼單底)強(qiáng)制淘汰政策,嚴(yán)禁超齡船舶改造營運(yùn)。

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