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| 奧運(yùn)后的北京，天空依然湛藍(lán)如洗。圖為故宮西北角樓。國新
攝 | 據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)局新近公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年北京藍(lán)天（空氣質(zhì)量二級和好于二級）為274天，比原定藍(lán)天目標(biāo)256天多18天，比2007年多出了28天，其中天氣最好的一級天數(shù)為61天。二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、可吸入顆粒物4項(xiàng)污染物濃度年日均濃度在2007年基礎(chǔ)上又有新的下降。北京市環(huán)保局副局長杜少中介紹，北京現(xiàn)在執(zhí)行的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是顆粒物標(biāo)準(zhǔn)是和世衛(wèi)組織2005年版的第一時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)完全一致的，是150微克立方米。
“藍(lán)天目標(biāo)的超額完成，對老百姓的身體健康和后代繁衍生息都具有重大的意義。”北京市環(huán)境保護(hù)局宣傳處處長王小明說。
10年努力增加174個藍(lán)天
1998年，北京只有100個藍(lán)天。和那時(shí)相比，2008年藍(lán)天數(shù)增加了174天，這并非一日之功。
有人認(rèn)為2008年藍(lán)天目標(biāo)的超額完成應(yīng)當(dāng)歸因于奧運(yùn)期間的臨時(shí)措施，甚至認(rèn)為沒有奧運(yùn)期間的臨時(shí)限禁規(guī)定，北京的藍(lán)天目標(biāo)不一定能夠完成。對此，王小明解釋說：“奧運(yùn)期間的臨時(shí)減排措施為2008年空氣質(zhì)量的改善發(fā)揮了重要作用，但并不能說沒有奧運(yùn)的臨時(shí)措施就完不成目標(biāo)，1998年開始的一系列整治，以及2008年上半年的第十四階段控制大氣污染措施，為2008年藍(lán)天目標(biāo)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。沒有從1998年開始的努力，僅靠奧運(yùn)期間的緊急限禁辦法，是不可能完成藍(lán)天目標(biāo)的。”
持續(xù)措施保“后奧運(yùn)”藍(lán)天
奧運(yùn)期間，一系列緊急環(huán)保措施相繼實(shí)施，如機(jī)動車分單雙號上路行駛、建筑施工的重污染工序停止作業(yè)、排放不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐停止運(yùn)行等等。奧運(yùn)會、殘奧會結(jié)束后，這些措施大部分逐步叫停，機(jī)動車分單雙號上路的規(guī)定改為按尾號每周停駛一天，社會生產(chǎn)生活已經(jīng)基本恢復(fù)常態(tài)。然而，緊急措施大多逐步停止實(shí)施超過3個月，北京藍(lán)天數(shù)仍然比2007年同期多了6天。
“這得益于一系列保障北京空氣質(zhì)量的持續(xù)性措施。”王小明說。
2008年上半年，北京市實(shí)施了多項(xiàng)削減污染物排放量的措施。其中包括1月1日起全市銷售符合國IV標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油、3月1日起全市開始執(zhí)行機(jī)動車排放國IV標(biāo)準(zhǔn)、7月1日起燃煤設(shè)施執(zhí)行目前世界上最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)等等。這些措施為奧運(yùn)期間的空氣質(zhì)量提供了很好的保障。但這些措施并不會隨著奧運(yùn)的結(jié)束而停止實(shí)施。據(jù)王小明介紹，這些奧運(yùn)環(huán)保措施在奧運(yùn)結(jié)束后仍然適用，是具有長期效應(yīng)的措施。“環(huán)境改善是一個持續(xù)的目標(biāo)，不會因?yàn)閵W運(yùn)而終止。”王小明說。
今年目標(biāo)全年71%是藍(lán)天
奧運(yùn)期間空氣質(zhì)量天天達(dá)標(biāo)，讓海內(nèi)外都看到了努力的結(jié)果，也讓老百姓對北京空氣質(zhì)量的期望更進(jìn)了一步。2009年北京市的藍(lán)天目標(biāo)是全年天數(shù)的71%，即259天，比2008年目標(biāo)天數(shù)256天多3天。對于這個目標(biāo)，王小明說：“奧運(yùn)之后，老百姓的期望肯定更高了。面對壓力我們只能更加努力。”
目前第十五階段控制大氣污染措施已經(jīng)發(fā)布，其中部分措施已經(jīng)落實(shí)。2009年開始，北京市將對未達(dá)到尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的“黃標(biāo)車”區(qū)域限行。從2009年1月1日起，除城市保障用車和“綠色通道”車輛外，運(yùn)輸渣土等各類“黃標(biāo)車”全天禁止駛?cè)胛瀛h(huán)路以內(nèi)的區(qū)域。到2009年10月1日，所有“黃標(biāo)車”禁止駛?cè)肓h(huán)路以內(nèi)的區(qū)域。
北京還實(shí)行了鼓勵淘汰黃標(biāo)車的政策。“每淘汰一輛黃標(biāo)車，政府將給予最高2.5萬元的獎勵。”北京市環(huán)保局副局長杜少中表示，至2009年底轉(zhuǎn)出和報(bào)廢的車輛，按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車尾氣定期檢測，張貼有效黃色環(huán)保標(biāo)志的，均可享受鼓勵政策；而且分兩個階段執(zhí)行不同鼓勵標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵早淘汰。
此外，北京市還將開展“綠色施工”創(chuàng)建活動，加快對工業(yè)污染進(jìn)行深度治理。 |