一條海河從天津穿過,澆灌著這座已有600年歷史的文化名城。
自海河順流而下,離開城區(qū)不久,于荒涼處漸有柳暗花明的發(fā)現(xiàn)——海河下游2270平方公里的土地,便是當(dāng)今中國“最有潛力、最具活力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)新區(qū)”——天津濱海新區(qū)。
2006年,國務(wù)院批準(zhǔn)天津濱海新區(qū)為上海浦東新區(qū)之后的第二個綜合配套改革試驗區(qū),明確天津定位為“北方經(jīng)濟(jì)中心”。
今天的天津人,習(xí)慣介紹外地客人“到濱海新區(qū)看看吧,那是天津的明天”,就像他們樂于推薦代表昨天的“五大道”歷史風(fēng)貌區(qū)。當(dāng)?shù)厝瞬坏熘绹ν辛_拉、日本豐田、韓國三星、歐洲空中客車等新區(qū)標(biāo)志企業(yè),還對正在開發(fā)的新項目津津樂道:中新生態(tài)城、東疆保稅港區(qū)、新一代運載火箭、大飛機、百萬噸乙烯、北疆電廠……
“引擎”,人們常用這個舶來詞形容這片對外開放的前哨。
鹽堿灘涂成了最好的開發(fā)區(qū)
30年前,此間的繁華新城還只是渤海之濱的一片鹽田。沐浴著改革開放春風(fēng),鹽田也“結(jié)晶”了。
33平方公里的塘沽鹽場三分場,是個消失的地名,1984年改為“天津開發(fā)區(qū)”,后來成了濱海新區(qū)的一部分。用中國工程院院士盧良恕的話形容,這是一個“夏季水汪汪,冬季披鹽霜”的所在。
天津市原副市長、畢業(yè)于南開大學(xué)的電子專家葉迪生當(dāng)年調(diào)來創(chuàng)業(yè),驚呆了:“當(dāng)初沒來開發(fā)區(qū)時,何為開發(fā)區(qū)?我不知道;在哪兒?更不知道。等到塘沽一看,哎呀,天連水,水連天,全是鹽池子,心想這怎么搞科研?調(diào)我到這來干什么?”
1986年8月,改革開放的總設(shè)計師鄧小平視察天津開發(fā)區(qū),他在這里揮毫寫下:“開發(fā)區(qū)大有希望。”
天津人是這樣招商引資的:百事公司首次來津考察,只有一頓飯的時間。這頓飯原本訂了麥當(dāng)勞快餐,可最終派人趕到幾十公里以外買來了肯德基,就因為肯德基搭售的飲料是百事可樂——后來,百事落戶了。
每個企業(yè)的進(jìn)入,都有類似的故事。
1992年,中國第一家外商獨資企業(yè)摩托羅拉選擇天津開發(fā)區(qū)。在此之前,還沒有允許外商獨資企業(yè)的政策,甚至有人擔(dān)心,外國大鱷來了,會不會沖擊民族產(chǎn)業(yè)?
當(dāng)年的疑惑,早已煙消云散。過去的不毛之地,非但綠樹成蔭,也已黃金遍地。天津開發(fā)區(qū)已批準(zhǔn)外商投資企業(yè)4466家,64家世界500強企業(yè)投資設(shè)立了139個企業(yè)。在商務(wù)部對國家級開發(fā)區(qū)投資環(huán)境的綜合評價中,天津蟬聯(lián)了11年的榜首。
這里是中國下一個經(jīng)濟(jì)增長極
1994年,天津決定用10年的時間,整合東部臨海的天津港、天津開發(fā)區(qū)、塘沽區(qū)等建成濱海新區(qū)。這個目標(biāo)于2002年提前實現(xiàn)了。
今年12月3日,中共天津市委常委、濱海新區(qū)管委會主任茍利軍對中外記者介紹,濱海新區(qū)正在建設(shè)的5000萬元以上的工業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目一共360多個,總投資達(dá)到7000億。“天津濱海新區(qū)正在成為深圳、浦東之后又一個新的經(jīng)濟(jì)增長極。”他自信地說。
據(jù)統(tǒng)計,濱海新區(qū)共引進(jìn)5000多家外商投資企業(yè),其中120多家是世界500強企業(yè),累計利用外資300多億美元,是我國投資回報率最高的地區(qū)。
天津市長黃興國說,濱海新區(qū)面積相當(dāng)于4個上海浦東新區(qū),兩個香港,比深圳還多300平方公里。其中,有1214平方公里可供開發(fā)利用的鹽堿荒地,這樣的土地資源在世界各國城市中都很罕見。
2006年,濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,功能定位是:依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞,努力建設(shè)成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運中心和國際物流中心。
也是在2006年,國務(wù)院批復(fù)《天津市城市總體規(guī)劃(2005—2020年)》,首次明確“將天津市逐步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、科教發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的國際港口城市,北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”。
確定天津“北方經(jīng)濟(jì)中心”定位,是解決我國經(jīng)濟(jì)南高北低,推動經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)共進(jìn)的重要戰(zhàn)略支點。黃興國市長借用一句廣告語說:投資錯過了浦東新區(qū),錯過了深圳特區(qū),千萬不要錯過天津濱海新區(qū)。
在天津的標(biāo)志性學(xué)府南開大學(xué),校長饒子和院士告訴記者,以前南開畢業(yè)生多數(shù)往外走,如今留在天津的已超過六成——青年人感受到了“天津機會”的到來。
“洋務(wù)運動”起源地再度打開門
“30年的改革開放,使天津?qū)崿F(xiàn)了從僵化半僵化到全面改革,從封閉半封閉到全方位對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。”天津市發(fā)改委副主任管理年對記者說。
天津,中國最早開門辦“洋務(wù)”的地方,曾經(jīng)的第二大工商業(yè)城市,更加自信地敞開大門,因改革開放的機遇而煥發(fā)新顏。
這30年,是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時期,地區(qū)生產(chǎn)總值以年均10.6%的速度增長。1978年的生產(chǎn)總值為82.7億元,2007年達(dá)到5050.4億元,扣除價格因素增加18.4倍。人均生產(chǎn)總值由1978年的1133元增加到2007年的46122元,按可比價格計算年均增長9%。全市財政收入1978年只有39.3億元,
2007年則為1204.7億元。
天津不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重由1978年的6.1∶69.6∶24.3,調(diào)整為2007年的2.2∶57.3∶40.5,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。輕重工業(yè)的比重由1978年的各占半壁江山,調(diào)整為20∶80。科技成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量,1996年全市研發(fā)經(jīng)費僅為7.49億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的0.68%,2007年增加到114.7億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.29%。天津的綜合科技進(jìn)步水平,迄今連續(xù)5年居全國第三位。
這個資源緊張的城市,尤其重視節(jié)能降耗。上世紀(jì)90年代以來,天津的地區(qū)生產(chǎn)總值翻了兩番,而能源消耗僅翻了一番。2007年該市萬元生產(chǎn)總值能耗為1.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤,降幅居全國第二位。海河上空盤旋多年的白、黃、黑“三條煙龍”被制服了,2006年天津入選國家環(huán)保模范城市。
2008年前三季度,天津主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于去年,地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)4623.9億元,增長16.4%,增速同比加快1.6個百分點,是1992年以來同期最好水平。截至12月1日,天津海關(guān)實征稅收1000.9億元,成為繼上海之后第二個年實征稅收過千億的海關(guān)。
海河入海口的百年碼頭,見證了“北方經(jīng)濟(jì)中心”的揚帆。很難想象30年前的模樣,那時的人工小港,全年只能“吃”下1000多萬噸的貨物。如今的天津港已是世界第六大港,2007年吞吐量突破3億噸,與180多個國家和地區(qū)的400多個港口有貨運業(yè)務(wù)往來。
本報天津12月7日電 |