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        奧巴馬白宮之途開局 更大挑戰(zhàn)在任上
            2008-11-06    作者:朱周良    來源:上海證券報

          4日晚,美國共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩(左一)在亞利桑那州鳳凰城發(fā)表講話 新華社/美聯(lián) 圖
          4日,在美國芝加哥格蘭特公園,美國民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬(左一)與家人在選舉夜活動現(xiàn)場向支持者揮手致意 新華社/路透
          奧巴馬至少贏得了338張選舉人票,超過了成為總統(tǒng)所規(guī)定的270張選舉人票,而麥凱恩只贏得了163張選舉人票。幾乎超過對手一倍的得票數(shù),民主黨進一步擴大參眾兩院的“壟斷”地位,加上美國股市創(chuàng)紀錄的“大選日”漲幅……所有這一切,都使得美國有史以來第一位黑人總統(tǒng)奧巴馬的白宮之途在起步階段就堪稱完美。
          然而,面對驚魂未定的信貸市場和數(shù)十年來最嚴峻的經(jīng)濟形勢,即便是即將履新的“奧巴馬政府”自身,恐怕也都沒有把握。對于贏得了歷史性大選的奧巴馬而言,更大的挑戰(zhàn)還在前方。盡管離入主白宮還有兩個月,但他和他的經(jīng)濟班底現(xiàn)在就得開始行動起來。

        股市“大選日”全線大漲

          盡管投票結(jié)果要到次日才見分曉,但美國股市在今年的“大選日”卻走出了歷史罕見的上漲行情,三大指數(shù)均上漲超過3%,創(chuàng)下有史以來總統(tǒng)大選日的股市漲幅新高。
          4日收盤,道指攀升305.45點,至9625.28點,漲幅3.3%,輕松打破1984年大選日創(chuàng)下的1.2%漲幅紀錄,當時里根總統(tǒng)以壓倒性優(yōu)勢戰(zhàn)勝蒙代爾獲得連任。
          標準普爾500指數(shù)則飆升4.1%,至1005.75點,一舉重返1000點上方。所有行業(yè)都收高,能源類股以6.8%的漲幅領(lǐng)漲大盤,金融類股上漲5.6%,基礎(chǔ)原材料上漲5%,工業(yè)類股上漲4.3%。
          代表科技股的納指收漲3.1%,至1780.12點。小型股羅素2000指數(shù)上漲1.4%,至545.96點。兩個指數(shù)都是連續(xù)第六個交易日走高。
          市場人士認為,當天股市大漲主要受到商品價格上揚以及美國財政部可能擴大對金融公司的救助范圍等消息刺激。當然,對于大選可能很快分出勝負、從而消除市場一大不確定性的預(yù)期,也是投資人愿意買入股票的重要誘因。因為不管是奧巴馬還是麥凱恩當選,新政府勢必都將制定新的政策振興疲軟的經(jīng)濟。
          歐洲股市4日也大幅上漲,主要因為美國總統(tǒng)選舉結(jié)果公布在即,加上摩根士丹利發(fā)布了看好歐洲股市的報告。受到美股走高激勵,歐洲三大股市4日普遍大幅收高,將本輪反彈延續(xù)至第六個交易日。當天收盤,法國CAC40指數(shù)漲4.6%,至3691.09點;德國DAX指數(shù)漲5%,至5278.04點;英國富時100指數(shù)漲4.4%,至4639.50點。
          昨天的亞太股市也漲聲一片。其中,日本股市大漲4.5%,至三周以來最高收盤價。澳大利亞股市收高2.9%,至一個月最高收盤價。韓國股市勁升2.4%,盤中漲幅一度達到5%。新加坡股市收升2.1%。中國內(nèi)地和中國香港股市也收高,上證指數(shù)收盤大漲3.2%,香港恒生指數(shù)跳升3.2%。

        新總統(tǒng)面臨重重挑戰(zhàn)

          盡管股市對奧巴馬當選作出了正面的回應(yīng),但各界普遍認為,這位美國有史以來的第一位黑人總統(tǒng)即將面臨的挑戰(zhàn)也是異常嚴峻的。奧巴馬要證明選民的選擇是對的,就必須以實際行動來逐一化解這些困境。
          奧巴馬也深知自己的處境。大選日前夜在弗吉尼亞州面對9萬名聽眾發(fā)表演講時,奧巴馬就直言:“即使我們明天獲得勝利,我們也可能將面臨羅斯福當政以來的最大挑戰(zhàn)。”美國歷史學(xué)家貝什洛斯稱,奧巴馬當前面對的是“數(shù)十年來不曾經(jīng)歷過的局面”,新總統(tǒng)必須同時處理國家安全和經(jīng)濟政策的重大危機。
          金融風暴無疑是奧巴馬首先要直面的話題。當前的金融危機被認為是上世紀大蕭條時期以來美國經(jīng)歷的最嚴重危機。奧巴馬表示,希望改革美國現(xiàn)行的金融業(yè)監(jiān)管制度,他提議賦予美聯(lián)儲前所未有的權(quán)力,來監(jiān)督金融機構(gòu)的賬目。他還主張設(shè)立一個金融市場監(jiān)督委員會,希望在金融機構(gòu)的風險發(fā)展至無法控制的局面以前,就能提前察覺這些風險。
          在稅收政策方面,奧巴馬有意提高對富人的征稅,同時調(diào)降中低收入階層的稅負。奧巴馬希望擴大工薪階層的所得稅收優(yōu)惠,并針對未被列入退稅名單的屋主實行貸款優(yōu)惠政策,即退還屋主抵押貸款利息的10%,對年收入低于5萬美元的老年人則免征所得稅。
          對于關(guān)系國家經(jīng)濟安全的能源問題,奧巴馬的立場是,支持在海上開采石油和開發(fā)核能,但他強調(diào)要提高能源使用率,并大規(guī)模增加對再生能源領(lǐng)域的投資。
          在醫(yī)保方面,奧巴馬面臨的挑戰(zhàn)也不小。他已提出一項全國醫(yī)保方案,允許個人和小型企業(yè)購買類似聯(lián)邦雇員可享受的醫(yī)療健康保險,方案還包括向不提供這種保險的雇主征稅的內(nèi)容。
          在貿(mào)易問題上,奧巴馬會否強化保護主義備受各國關(guān)注。他曾經(jīng)表示,當選后將不會像布什那樣對于自由貿(mào)易協(xié)議“來者不拒”,并可能利用貿(mào)易協(xié)定向全球推行勞工和環(huán)保標準。
          專家表示,盡管奧巴馬關(guān)注的問題很多,但政府的資源有限,而且很大一部分要劃撥給應(yīng)付金融危機以及在伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭上,所以能夠兌現(xiàn)承諾還是個問題。

        拯救經(jīng)濟:現(xiàn)在就行動

          在諸多挑戰(zhàn)中,分析人士認為,奧巴馬政府首先要解決的恐怕還是如何引領(lǐng)美國經(jīng)濟走出數(shù)十年來最嚴重的衰退。這方面的工作可能現(xiàn)在就得啟動,而不是等到新總統(tǒng)明年1月20日宣誓就職之后。
          國際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟學(xué)家、哈佛大學(xué)知名教授羅格夫表示,美國當前正處在“深度衰退”之中,新總統(tǒng)就任后,情況可能會和現(xiàn)在一樣糟糕甚至更糟。“(經(jīng)濟)問題將會非常緊迫,以至于很多其他問題都要被推后。”他說。
          許多經(jīng)濟學(xué)家都建議,奧巴馬應(yīng)該迅速組建起自己的經(jīng)濟班底,最好是在11月15日現(xiàn)任總統(tǒng)布什主持召開全球金融峰會之前。目前,外界看好的新政府經(jīng)濟班底熱門人選有前美聯(lián)儲主席沃克爾、前財長薩默斯以及美聯(lián)儲紐約分區(qū)銀行行長蓋特納等。
          輿論認為,從奧巴馬此前的主張來看,他可能推出自上世紀30年代美國大蕭條時期以及“羅斯福新政”以來最全面的經(jīng)濟改革。在這其中,包含擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的經(jīng)濟刺激新方案可能是一大重點。
          奧巴馬上個月提出了第二套經(jīng)濟激勵方案,規(guī)模達1750億美元,內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施投資和新一輪退稅。有分析師預(yù)計,美國國會最后通過的法案規(guī)模可能接近2000億美元。
          對奧巴馬來說,推行任何新的經(jīng)濟政策的有利條件在于,經(jīng)過此次選舉,民主黨人進一步擴大了在參眾兩院的“壟斷”優(yōu)勢。因此,總統(tǒng)提出的新政策更有可能在國會輕松過關(guān)。
          觀察家指出,與布什和此前的幾任總統(tǒng)相比,奧巴馬面臨的是一個糟糕得多的局面。依照目前的情況來看,奧巴馬很可能成為美國有史以來任內(nèi)預(yù)算赤字最高的總統(tǒng)。在刺激經(jīng)濟的同時,奧巴馬還得考慮如何在長期內(nèi)實現(xiàn)財政平衡。

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